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坪山区发展和改革局2024年工作总结和2025年工作计划

信息来源:坪山区发展和改革局发布时间:2025-03-28 19:38:53

  2024年,我局在区委、政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣“创新坪山,未来之城”目标,在强龙头、补链条、优生态、聚集群等方面精准发力,为全区经济社会高质量发展筑牢坚实根基。

  一、2024年工作总结

  (一)经济指标持续向好。建立健全“日调度、周盘点、月分析、季总结”的经济运行分析监测机制,构建区街服务企业机制与协同抓经济工作机制,运用“项目化、表格化、清单化、责任制”工作方法,对重点行业、指标、企业和项目全程跟踪,及时解决问题,巩固优势、补齐短板。全区地区生产总值超1444亿元,增长9%,指标增速连续三年位居全市各区(新区)第一。固定资产投资总额达808亿元,增长10.2%,连续45个月保持两位数增长,增速连续三年在全市各行政区中独占鳌头。

  (二)投资效益明显提升。制定《坪山区推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,扩大有效益投资、激发有潜能消费。充分利用建设周期优化投资结构,全年完成社会投资694亿元,增长23%,占全区固投比重近九成;工业投资562亿元,增长102%,新增工业投资占全市新增工投比重近六成。成功推动5个项目通过制造业中长期贷款审批,审批通过数量排名全市第二;高中园综合高中等3个项目通过超长期国债审批。

  (三)科学规划引领发展。积极统筹“十四五”规划落地,加强与年度计划、重点工作衔接,11项指标提前完成规划目标。认真总结“十四五”经验,牵头制定“十五五”规划基本思路和统筹推进17个专项规划编制,协同谋划重大事项,争取更多坪山元素纳入上级规划。对辖区服务业空间布局进行统筹协调,推动检验检测、会展服务等专业服务业布局纳入市级规划,2家企业入选全市高成长性服务业企业清单。

  (四)产业发展亮点纷呈。连续两年牵头筹备区经济高质量发展大会,推动印发“6+3”产业集群意见。组建区汽车办。搭建智能网联汽车、新能源产业集群“十个一”支撑体系。高质量运营湾区智联试验场,累计进场试验车辆约8300车次,运行里程超280万公里;启动陆空一体智能网联综合交通测试基地项目。推动比亚迪汽车风洞中心、动力电池研发中心等重大项目开工,耀石锂电高密度固态电池中试线等项目投产。联合中国汽车企业国际化发展创新联盟助力企业出海,推动举办世界汽车标准创新大会等行业风向标展会。开展总部经济集聚区前期研究。

  (五)营商环境持续优化。建立跨部门协同工作机制,梳理16项营商环境指标调查内容。发挥比亚迪专班、产业链党委等平台作用,协调解决企业诉求超过100项。加大金融服务实体经济力度,新增4家金融分支机构、3家上市公司和3家“区级金融驿站”,成立“自动驾驶和低空经济”保险超市,举办50余场银企对接会;全年证券交易额增长139%、保费收入增长14.6%。强化招商引智工作,印发相关方案与措施,组建招商小分队,赴多地开展靶向招商,全年招引落地京西智行全球研发中心等重大项目20个,意向投资额超40亿元。推动与香港城市大学、西北工业大学等多所高校合作,促进资源对接共享。

  (六)绿色发展成效突出。加快编制新能源产业发展政策,协调比亚迪储能更名,组织新能源汽车补助资金清算,拨付资金5.14亿元。加强能源设施建设,超额完成市下达的能源设施建设指标任务,新增光储充一体化项目6个、车网互动站7个、新能源充电桩5914个、超充站52个,新增光伏发电装机容量3.2万千瓦。南方电网首座风光储充一体化全预装近零碳景观配电站在坪山投用。开展沙田北低碳用能规划方案研究,打造光储充一体化示范城区。

  (七)改革创新激发活力。扎实推动智能网联建设,着力构建“车路云”一体化应用环境,加快全域路口网联化改造基础设施建设,获授“深圳市车路云核心示范区”,支撑深圳入选智能网联汽车“车路云一体化”试点城市。着手修订智能网联汽车全域开放系列政策,推动无人小车立法。研究制订产业用地审批流程图,力争实现“五证齐发”。

  (八)区域协同深入推进。认真落实省实施“百县千镇万村高质量发展工程”和推动“产业有序转移促进区域协调发展”的有关工作部署,牵头制定与汕头市龙湖区、汕尾市陆河县营商环境对口帮扶2024年工作计划,推动坪山区与陆河县营商环境对口帮扶各项工作有序开展。加强与周边地区合作,推动区级层面与惠州市惠阳区、大亚湾经开区建立常态化交流机制,成立产业专班、交通专班。

  (九)保障体系不断完善。制定金融专项行动方案,开展扫黑除恶与风险排查,未发生区域性金融风险。加强能源领域行业检查监管,开展安全生产治本攻坚行动,建立日检日报制度,及时整改安全隐患。完成城中村供用电安全专项整治。组织参加国防演习与开展培训集训,提升应急能力。推动20项民生实事(共51个具体项目)实施,6个项目纳入“平急两用”项目清单。依法办理价格认定案件354件。

  (十)党建引领机关建设。牢记发改机关政治属性,将党的政治建设贯穿工作全过程,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,制定学习计划并组织党组理论学习中心组学习。严格执行党内政治生活制度,推进党支部标准化、规范化建设,荣获2024年“深圳市先进基层党组织”称号。巩固党纪学习教育成果,落实廉政风险防控机制,签订廉洁承诺书。创新开展“先锋分享说”活动,提升干部业务素质和履职能力。

  二、2025年工作安排

  (一)科学谋划发展规划。全力做好“十四五”规划收官,全力以赴完成“十四五”规划各项目标任务。聚焦中国式现代化、新质生产力,细化“十五五”规划纲要内容,加快纲要与各专项规划编制进度。围绕能源、生产性服务业等重点领域制定专项规划,争取华电二期等重大事项纳入国家、省、市规划。

  (二)凝聚合力推动经济增长。持续发挥经济专班效能,锚定经济指标,优化区、街道经济专班联动。密切关注宏观形势和重点行业态势,深入一线调研,发挥产业链党委作用,组织开展相关活动。强化区域协调发展,深化与周边地区合作及校地合作。

  (三)多元发力扩大投资。坚持保投产、保续建、促新开、强储备,实施产业发展、城市建设、民生福祉三个领域“十大”攻坚行动。运用数字化系统加强项目管理,谋划实施一批重大项目,动态储备一批项目。持续加力落实大规模设备更新和消费品以旧换新工作。拓宽多元化融资渠道,围绕超长期特别国债、中央预算内资金重点支持领域,持续完善项目储备库;抢抓“自审自发”政策窗口机遇,做好专项债券项目申报。研究政府和社会资本合作新机制,完善政府投资、工程变更、后评价等项目管理办法,提升投资效益。

  (四)培育集群发展产业。聚焦新能源、智能网联汽车“十个一”支撑体系,全力打造两大先进制造业集群。出台新能源产业专项政策。强化汽车办专班运作。高质量运营湾区智联试验场,完成低空无人机测试功能拓展改造,打造陆空一体智能网联综合交通测试基地,同步规划智慧车谷。推进全域路口网联化改造和智能网联基础设施建设,组建专业运营公司。修订完善智能网联汽车管理政策,推动无人小车立法,拓展自动驾驶出租、物流配送等应用场景。鼓励企业参与国标、国际标准制定,支持开放合作。持续推进比亚迪马峦园区升级改造,推动智能底盘等三大实验室开工建设,建成动力电池研发中心。

  (五)绿色转型促进发展。统筹推进碳达峰碳中和,强化节能审查,健全监管机制。推动电网工程和光储超充一体化示范站建设,建成投产启运变电站,开工建设2座变电站;推进分布式光伏项目,开展产业园区绿色低碳化改造和新能源汽车充电设施建设,新增光伏发电装机容量2万千瓦,新建充电站10座、充电桩2000个、光储充一体化站2座。启动高新北片区光储充一体化项目,打造光储充一体化全球示范城区。推动华电二期等项目前期工作。

  (六)精准服务提升效能。出台金融支持中小微企业发展措施,建立梯次金融培育体系,抓好金融招商,引进持牌金融机构1家以上。探索“基金+产业链”招商模式,完善防范非法集资工作机制,谋划建设区域性股权市场“专精特新”东部示范基地。

  (七)品质提升增进福祉。统筹民生实事项目实施。扎实推进能源保供、能源领域安全隐患排查整治等系列工作;组织应急演练,提升应急救援能力,确保能源领域安全稳定运行。稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。持续完善防范和处置非法集资工作机制,完善金融风险防范体系,打击非法集资,严守不发生区域性系统性金融风险底线。