
坪山新区规划土地监察局2013年安全生产工作总结及2014年安全生产工作计划
2013年,在新区党工委管委会的坚强领导下,在新区安委办的精心指导下,我局结合单位安全生产监管工作实际,以“百日大排查、大整治”、“打非治违”、“安全生产月”等专项行动为契机,广泛动员、精心组织,全面做好规划土地监察领域各项安全生产工作,全年未发生一起安全生产事故,安全生产工作取得了良好成效,现将我局2013年安全生产工作情况报告如下。
一、高度重视安全生产工作,认真落实上级指示精神
我局高度重视安全生产工作,多次召开安全生产工作专题会议,并就新区安全生产会议精神和指示进行了周密部署。我局要求内设各科室认真贯彻落实安全生产工作会议精神,切实抓好安全生产工作,同时,对安全生产工作明确了具体思路:一是要牢牢绷紧安全生产这根弦,保持高压态势,常抓不懈;二是要加强领导,落实责任,明确奖惩;三是采取综合措施,深化安全生产整治活动;四是按照省、市、新区文件、会议精神,全面完善我局安全生产相关制度。
二、开展安全生产专项行动,狠抓安全生产工作落实
(一)精心组织“安全生产月”活动
为加强安全生产宣传教育力度,我局组织开展了一系列安全生产宣传教育活动,主要有:在本单位路边显要位置悬挂安全生产宣传横幅两条,起到了很好的警示作用,营造了浓厚的安全生产氛围;信息指挥中心通过短信平台定期向广大干部职工发布安全生产信息,要求干部职工做好预防,提高警惕,确保安全生产;在局办公楼四楼展板上出了一期“安全应急小知识”专栏,提高了群众参与应急处置突发事件意识和自救互救能力,等等。
(二)深入开展“打非治违”专项行动
我局将安全生产“打非治违”专项行动摆上重要议事日程,认真排查,严防死守,全面开展安全生产检查行动,严厉打击非法建设行为,确保违建行为不抬头、年不反弹。2013,我局共查获和受理各类违法案件线索1910宗;拆除违法建筑物面积27806平方米;复绿面积5500平方米;罚款566168.35元。
(三)全面推进“百日大排查、大整治”专项行动
2013年,我局深入开展风险隐患排查治理工作,严厉查处违法用地和违法建设行为,在“百日大排查、大整治”专项行动期间,我局共出动执法人员1248人次,排查整治隐患243宗,拆除行动77次。行动期间未发生一起安全生产事故,安全隐患整改率达100%。
三、加强安全生产应急管理,形成安全生产长效机制
(一)建立二级巡查与执法机制,将违建消灭在萌芽状态。
我局将工作重点前移,重心下移,在一线查违环节建立了两道保障防线,一道是监察大队基层中队开展的拉网式巡查,另一道是监察局直属中队(筹)开展的二次覆盖式巡查,这两道防线不放过任何细微隐患,不遗留任何风险死角,成为新区扫除违建苗头的有力屏障。
(二)完善应急预案,提高应急处置能力。为提高广大干部职工尤其是一线执法人员综合应对各类突发公共事件的能力,我局结合单位实际,6月21日在坑梓办事处龙田路口建材市场组织开展了一次查违应急演练,通过模拟在土地监察执法中遇到阻挠执法、暴力抗法等突发情况进行紧急处置的演练,有效提高了我局工作人员应对暴力抗法的能力,为有效预防和减少查违拆违工作中的安全事故奠定了基础。
(三)加大整改力度,健全安全监管机制。为保证新区规划土地监察系统安全生产工作有效开展,我局专门成立了安全生产督查工作领导小组,明确了各个科室安全生产监管职责,并制定了相应的整改措施,对本系统的各类危险源、危险区域和因素进行全面排查,对危险较大、影响较广的隐患实行随时上报制度,从2013年1月至11月我局未发生一起重大安全生产事故。
2013年,我局安全生产工作取得了一定的成效,但与新区党工委管委会的高要求还有一定差距。2014年,我局安全生产的总体工作思路是:按照新区党工委、管委会和新区安委办的工作部署,从创建“平安坪山”的角度出发,以深入贯彻落实党的十八届三中全会精神为重要契机,在“严格查违、妥善疏导、健全机制”思想的指导下,以全面深化改革为引领,以“九项举措”和“六道防线”为抓手,以贯彻群众路线为动力,持续控制违建零增长,确保安全生产事故零发生。具体来说就是要重点做好以下几个方面的工作:
一、深入开展群众教育实践活动,源头化解基层矛盾纠纷
我局在开展查处违法用地和违法建筑日常工作中,由于违法业主的不理解,可能会导致重大群体性事件,进而出现安全生产事故。因此,2014年,我局将全面开展群众教育实践活动,深入排查各类安全隐患,从源头上化解基层矛盾纠纷,将矛盾化解在最初始阶段。
二、继续完善查违联动机制,形成查违工作有效合力
2014年,我局将继续完善查违联动机制,构造“天上看,地上查,网上管”的天地网,以及实行“三级”立体巡查,“5+2”假日巡查、“白+黑”日夜巡查等,实现全方位、全天候、全覆盖式查违巡查机制。对查违领导小组成员单位、社区等共同责任考核成员单位实行综合考核,明确各部门在查违工作中的职责分工,形成查违有效合力。此外,进一步加强与惠州市惠阳区、大亚湾区的衔接、协调,为深惠边界创造一个良好的土地环境。
三、创新宣传教育方式方法,营造良好安全生产舆论氛围
2014年,我局将继续围绕规划土地监察系统特点,在原有安全生产宣传教育基础上,丰富宣传内容,创新方式方法,以群众喜闻乐见的方式宣传安全生产法律法规、大队政策,营造浓厚的安全生产舆论氛围。