在区委、区政府的坚强领导下，在区安委办的统一部署和指导下，我局紧紧围绕查处违法用地和违法建设行为的中心工作切实做好安全生产各项工作，有效地确保了2018年规划土地监察领域未出现一起重大安全事故。

　　一、2018年工作总结

　　（一）建立健全安全生产责任体系，为开展各项安全生产工作奠定坚实的基础。一是梳理并明确了安全生产工作职责。2018年，根据我局三定方案和上级部门对我局安全生产工作的有关要求，我局专门下发了《关于印发<坪山区规划土地监察局安全生产责任落实工作方案>的通知》（深坪土监[2018]324号），明确了我局在安全生产工作中的工作目标和各科室在安全生产的工作职责，并制定了《2018年规划土地监察局安全生产工作要点》，指导各科室开展2018年安全生产职责落实及宣传各项事宜。二是多次召开会议研究安全生产工作。2018年以来，我局共组织召开4次党组或局长办公会议专题研究安全生产工作，对规划土地监察领域安全生产工作进行部署。三是局领导带队深入一线开展安全生产督导检查工作。2018年以来，我局党组书记、局长刘茂同志先后10余次带队深入拆违一线、城中村等督导检查安全生产工作，并要求各部门要以高度的责任心，紧紧绷紧安全生产这根弦，确保规划土地监察领域不出现重大安全事故。四是进一步修改完善安全生产管理制度。2018年，我局在原有制度的基础上，修改完善了《安全生产检查督查制度》、《安全生产“一岗双责”制度》、《安全事故应急预案制度》等，使我局安全生产各项制度有序推进。

　　（二）构建安全预防控制体系，确保安全生产各个专项任务落实到位。一是系统学习安全生产相关重要文件。2018年以来，我局采取专题学习会的形式，专题学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《中共广东省委 广东省人民政府关于推进安全生产领域改革发展实施意见》和《中共深圳市委 深圳市人民政府关于推进安全生产领域改革发展实施意见》等有关文件，系统提升了对安全生产工作的认识，为开展安全生产工作奠定了坚实的理论基础。二是切实履行查违职责从根源上杜绝安全隐患。2018年以来，我局一是共出动执法人员18073人次，车辆3454次，拆除整治涉嫌安全隐患的铁皮房、铁皮棚、活动板房、钢架构筑物、非法围网围墙、违规安装电梯的简易房等各类违法临时性建筑703处，面积约21.73万平方米。二是共巡查和受理各类违法案件线索1358宗，开展拆除行动647次，查处违法建筑和违法用地822宗，拆除违法建筑物面积25.83万平方米（拆除临时性建筑21.73万平方米，拆除永久性建筑4.10万平方米）。三是全面开展各领域安全隐患排查整改工作。2018年以来，我局按照上级有关部门的要求，对辖区铁路沿线、房中房、再生资源站点等重点区域、重点地段的违法建设也开展了地毯式排查，巡查发现涉嫌违建的“房中房”隐患21处，已查处21处，面积共约1412平方米；整治拆除涉嫌违法建设的再生资源站点(垃圾回收站)12处，面积约17420平方米；查处铁路沿线违法建筑1处；暂未发现工业园区、辖区粉尘企业、厂房改建公寓等范围有新增违法建设行为。

　　（三）提升安全生产基础保障能力，确保安全生产常抓不懈深入人心。一是设置拆违现场安全生产宣传员。2018年，为确保拆违现场安全维稳形势平稳可控，我局专门设置拆违现场安全生产宣传员，由各中队骨干人员担任，主要职责为：维持拆违现场安全秩序，检查现场存在的安全隐患并提前整改；对违建当事人开展政策劝导工作，防止其出现过激行为；联系公安等部门，处理现场可能出现的暴力抗法事件；联系卫生等部门，处理现场可能出现的人身伤害事件，等等。通过设立安全生产宣传员，将拆违现场安全隐患提前消灭在了萌芽状态。2018年以来，我局未出现一宗因拆违现场暴力抗法而带来的安全隐患。二是依托“土地宣传日”深入开展安全宣传活动。2018年6月24日、25日，我局在坪山泰富华广场、坑梓金田风华苑以及坪山益田假日广场开展以“珍惜土地资源、建设美丽家园”为主题的户外宣传活动，深入开展土地相关的法律法规宣传，向广大市民宣传违建的危害。活动现场共发放宣传手册2000余份，解答群众咨询1000余次，大大提高了广大市民对违建危害性的认识。三是充分利用各类媒介拓展安全生产宣传阵地。安全生产无小事，防患未然是关键。2018年，我局积极主动拓宽信息宣传渠道，依托深圳商报、深圳晶报、深圳特区报、深圳晚报等多家主流媒体，共发表整治违建宣传稿件113篇；利用规划土地监察官方微信设立工作动态、安全隐患违建拆除、法制等专栏，共发布信息稿件1050篇；依托我局大门口不锈钢宣传栏，制作了1期查违宣传栏目。

　　（四）坚决杜绝安全事故的发生，加强对历史遗留违法建筑及未批先建建筑的安全管控。针对全区历史遗留违法建筑，我局牵头专门开发了“坪山区存量建筑信息库”和“空中之眼”无人机巡查自动比对系统，将全区历史遗留违法建筑均纳入系统进行动态监管，并为后续比对建筑物现状及开展执法提供依据。通过多措并举，已经基本实现了对全区历史遗留违法建筑的安全纳管工作。

　　（五）高度重视内勤各项业务管理，坚决杜绝规划土地监察领域常规安全事故的发生。2018年，我局进一步加强了本单位办公场所和公务用车的安全监督管理工作。主要措施有：严格公务用车安全管理，加强车辆的日常检查和维护，随时保持良好车况，杜绝带病出车；严禁执法人员公车私用，严禁无证驾车、违章驾车和酒后驾车等交通违法行为，有效防止了安全驾驶的问题发生；加强办公场所安全管理，对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患部位进行重点排查，规范电器使用管理，确保灭火器材配备到位，定期进行防范检查，消除日常隐患，切实保障办公场所安全。

　　二、存在问题

　　2018年，我局在安全生产工作方面取得了一些成绩，但是也存在一些问题，主要表现在：

　　（一）隐蔽违建安全隐患大。有些存在安全隐患的违建隐蔽性较大，如果不及时查处，可能会带来重大安全隐患。针对这个问题，我局一方面将加强自身巡查发现力度，另一方面也将会发动辖区群众积极向我局进行举报，同时也发动辖区街道办和社区积极与我局进行沟通，发现苗头互通信息共同介入查处。

　　（二）监管责任存在一些分歧。比如针对辖区的历史遗留建筑，我局与区住建、消防、国土、街道办等部门在安全生产监管方面还存在一些监管分歧。针对这个问题，我局将积极与各部门进行沟通协调，共同将辖区安全隐患排查整改到位。

　　三、2019年工作计划

　　（一）坚决拆除安全隐患的违法建筑。我局将继续保持高压严查严控违法建筑的态势，尤其是对于新增违法建筑，发现一起查处一起，绝不姑息纵容。同时，对于“房中房”、再生资源站点、铁路沿线等存在的违法建设行为，也将联合街道办、城管、环保等部门坚决予以查处，将安全隐患消灭在萌芽状态。

　　（二）做好安全生产宣传工作。一是继续依托官方微信公众号等平台积极宣传规划土地监察领域的各项政策法规以及杜绝违建的有关知识。二是继续依托于深圳商报、深圳晶报、深圳特区报、深圳晚报等主流媒体，宣传坪山规划土地监察的好做法好经验。三是继续利用户外宣传栏或深入社区、企业、居民当中，发放规划土地监察宣传手册，宣传违建的巨大危害性，引导广大市民远离违建、杜绝违建、举报违建，等等。

　　（三）开展安全生产应急演练活动。2019年，我局将由直属中队牵头，围绕拆违现场暴力抗法处置和三防等突发事件处置开展安全生产应急演练活动，积累应对各类重大突发事件的应对措施和经验，真正确保规划土地监察领域不出现重大安全事故。

　　（四）进一步完善安全生产各项制度。对于在实际操作过程中存在的监管职责不清等问题，我局将继续完善安全生产责任体系和安全预防控制体系，提升安全基础保障能力，确保安全生产各项工作能够真正落到实处。