尊敬的舒媛代表：

　　您提出的《关于改善特殊人群生活的建议》（第1-2020089号）收悉。经认真研究，现答复如下：

　　一、关于制定具有可行性与可操作性的方案加大对贫困人群的救助帮扶力度，改善特殊人群的生活质量的建议。

　　2019年初，我局制定了《坪山区保民生精准救助暂行办法》（以下简称《办法》），在全市统一救助政策的基础上推出四大举措，分层分类全方位保障民生。（一）救助覆盖范围大幅扩大。救助对象从之前的低保户、低保边缘户扩大到家庭月人均收入在全市最低工资标准以下的困难居民、家庭。针对因病致贫致困的突出问题，对长期患有重大疾病或突发重大疾病的困难居民，每人每年最高救助13万元。（二）分类施保再添一重保障。根据困难家庭成员的就业、健康、子女就学、社会贡献等情况，将困难家庭分为三类，每户家庭每月分别补助1200元、900元、600元，帮助困难家庭在面临失业、医疗、就学等困难时顺利度过危机。（三）双重保险织就安全大网。将困难居民尽可能纳入社保体系，困难居民缴纳社保后可凭社保缴费清单申请社保补助；为180天—60周岁的困难居民按照400元/人/年的标准购买综合救助商业保险，将商业保险作为政府救助的重要补充。《办法》进一步加大了对户籍困难居民的救助力度，规定有效期为3年，到期前将对政策执行过程中发现的问题，及时进行修改、整合和完善，增强政策的针对性、有效性。

　　二、关于规划增设集“养老、休闲、娱乐、学习、医疗”于一体的功能齐全、服务优良的专业养老机构，从而满足老年人群体不断扩大带来的养老需求的建议。

　　（一）坪山区养老服务体系现状。坪山区现有一家区级颐康院，提供养老床位数110张，为公建民营养老服务机构，建筑面积约4000平方米，设有标准双人间床位、特护床位，配备有餐厅、书画阅览室、棋牌室、医务室、茶艺室、音乐欣赏室、档案室、多功能厅、手工作坊等功能室，具有良好的居住、生活、休闲环境。此外，我区还有三家居家养老服务机构、三家老年人日间照料中心、六家街道长者饭堂等养老服务机构，我区已初步建立起以养老机构、日间照料、居家养老服务机构为基础的养老服务体系。（二）大力推进坪山区养老院项目。坪山区养老院位于碧岭街道碧岭片区，占地9874平方米，建筑面积28435.57平方米，项目投资总概算21017.86万元，规划设置500张床，提供专业照护、康复保健、娱乐休闲、学习培训等多样服务的综合性养老院。该项目已于2018年底正式施工，采用EPC代建模式建设，现进入主体施工阶段，预计2021年8月竣工。同时我局聘请第三方养老咨询机构，从建设方案设计阶段即参与，贯穿设计、建设全过程，对空间布局、功能划分、流线设计等进行研判，不断优化项目设计方案。务求养老院建设更加科学、合理。项目投入使用后将极大满足区内长者养老服务需求，提升我区养老服务水平。（三）完善养老服务设施建设，健全养老服务设施网络。完善“以区级养老服务设施为统领，以街道和社区就近养老服务联合体为主体，以跨区域特色服务体系为支撑，以新型养老服务形式为补充”的养老服务设施网络，进一步扩大日间照料中心的服务覆盖面，在居住人口密集的地区，增设日间照料中心。积极面对坪山区更长期的老龄化严峻形势。

　　此函。

坪山区民政局

2020年7月7日