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坪山新区坑梓办事处2013年上半年工作总结和下半年工作计划

发布时间:2013-11-11 网站纠错

  一、上半年工作回顾
  2013年上半年,坑梓党工委、办事处按照新区“改革创新年”、“转型提质年”的部署,围绕建设文明有序幸福新坑梓的目标,统筹推进经济转型、社会建设、征地拆迁、城市管理、项目建设、基层党建等各项中心工作,有力推动了坑梓经济社会平稳有序发展,主要表现在“五个有所作为”:
  (一)在落实重点工作上有所作为。坚持把重点工作的落实作为坑梓经济社会发展的重要“推动器”,集中智慧,创新方法,克难攻坚。一是重点项目扎实推进。新区以重点工作任务令、专项督查事项以及公共服务白皮书形式下达的任务共32项,全部顺利推进;同时在办事处梳理确定的256项部门年度重点工作中,有202项完成进度目标。二是征地拆迁强力推进。将坪山新区第三人民医院及保障房二期两大项目的拆迁作为金沙整村统筹的重心和办事处全年首要任务,两大项目涉及房屋拆迁128栋,已签约47栋,同时完成田脚水28栋拆迁任务。三是交通路网加快建设。协调推动新横坪公路在既有线位上先修通龙田路;争取投资1476.81万元用于坑梓北片区、西片区、中心片区及东北片区等4个片区的交通改善工程;吉祥路扩建项目前期工作基本完成;光祖北路整治工程完成招投标工作;绿梓大道北延段项目进入前期运作阶段。
  (二)在推进转型升级上有所作为。顺应生产力的发展要求,坚持以产业转型带动经济转型,加快转变经济发展方式,着力提升经济发展质量。一是新能源基地开发建设进度加快。积极引进规划集国际名车城、二手车名车广场、新能源汽车及零部产业基地、汽车宾馆、国际风情街、汽车文化产业园及配套商业设施于一体的六星国际汽车文化产业城落户,办事处已与六星集团签订战略框架性协议,龙田社区与六星集团初步达成《合作开发协议》及《龙田同富裕工业区厂房(宿舍)合作协议书》,正加快协调历史遗留问题。二是产业结构调整有序推动。转型来料加工企业15家,淘汰低端落后企业15家,引进优质高效企业20家,其中上市公司(深圳市麦捷微电子科技有限公司)1家,市级高新技术企业(深圳市联奕实业有限公司)1家;旧工业区升级改造成绩显著,规划面积1万平方米、集购物娱乐休闲为一体的白马城开业,成为工改商亮点项目;秀新138工业区、沙田工业区、创亿未来城已申报新区转型升级项目,涉及厂房建筑面积48.7万平方米。三是招商稳商全面加强。用足用活企业扶持政策,引导、帮助企业申报各级扶持资金285.5万元;大力推广应用坪山新区产业空间综合管理信息系统,完成辖区80家企业信息采集、数据录入,得到新区充分肯定。
  (三)在创新社会建设上有所作为。坚持将社会建设作为办事处中心工作的重中之重,一以贯之,常抓不懈。一是干部挂点联系群众活动深入开展。扩大挂点干部范围,187名在编干部挂点联系6个社区44个居民小组366户群众,半年来,慰问帮扶困难群众68户,调解群众矛盾85起,解决社情民意82项。二是民政事务快速发展。全市敬老院公办民营试点之一的坑梓敬老院社会化改革工作顺利推进,非营利运营机构蓝天社行为语言训练中心接管敬老院,吸纳一批养老对象进住;金沙、沙田社区申报创建“全国综合减灾示范社区”进展良好。三是社会保障水平不断提升。促进失业人员实现再就业57名,户籍居民登记失业率为0.92% ,“零就业家庭”始终保持动态归零。落实社会救助,做到应保尽保,累计发放低保金13万元,养育扶助金8万元;解决廉租住房低保户21户,下拨货币配租资金6.8万元;发放残疾人慰问金5.6万元。核拨第三、四期同富裕工程社保补贴资金2377万元,帮助贫困居民小组原村民缴纳部分基本养老保险和医疗保险费。
  (四)在提升城市管理上有所作为。坚持将完善功能、便利民生作为城市发展的第一追求,不断提升坑梓城市化发展水平。一是社会秩序安全稳定。加强电子探头、视频门禁、治安视频监控等基础设施建设,构建动态治安防控体系,公众安全感不断提高。综治信访维稳成效显著,成功调处矛盾纠纷876起,调处成功率98.6%,未发生重特大群体性事件;受理信访案件464宗,结案429宗,结案率92.5%。社会治安状况持续好转,立刑事案件576宗,同比下降8.4%,未发生恶性刑事案件和重大治安灾害事故。司法调解卓有成效,6个社区实现人民调解委员会全覆盖,建立企业人民调解委员会26家,人民调解小组250多家,共受理调处民事纠纷141起223人,调处成功率100%。安全生产形势趋好。深入开展安全生产大排查大整治行动,强化“一岗双责”和企业主体责任,辖区工商贸领域累计发生各类安全生产事故143宗,同比下降10%,人员死亡事故及重大火灾事故均“零发生”。劳动管理效能提升。日常劳动监察案件284宗,结案率100%;劳动仲裁立案113宗,法定期限内结案率100%。人口计生工作上新台阶。各项指标全面达标,稳定低生育水平,出生746人,其中户籍人口出生55人,政策生育率96.4 %,同比提高5.5% ,办事处被评为深圳市人口与计生工作先进单位。二是基础设施日臻完善。工程项目扎实推进,总投资1143万元的5个地质灾害和危险边坡治理项目完成施工;总投资9742万元的大水湾、长隆、新乔围小区城中村综合整治项目全面竣工;向新区发展和财政局申报2013年A类项目36项、涉及资金10523万元,B类项目6项、涉及资金1465万元,C类项目30项、涉及资金9058万元;组织上报新区政府投资储备民生项目共18项,涉及道路硬底化、排污排水、照明设施、绿化改造、公园设施等基础项目;协调交通部门消除道路安全隐患点30多处,修复路面面积3500平方米,规划优化开通公交线路11条。市容环境持续提升。完成深汕高速公路沿线9.5公里景观林工程建设改造,绿化面积56527平方米;完成宝梓路等8条主次道路的绿化改造,改造面积40833平方米;完成龙田路口节点(亨龙楼)立面刷新改造,刷新面积6925平方米。城市更新有所突破。新兴街城市更新项目完成资料上报,中心片区城市更新项目正与业主签订申报委托书,新梓路片区、盘古石片区及新乔围片区已纳入《坪山新区综合发展规划》。三是公共文明指数测评走在前列。利用城市公共文明指数测评,对城市文明现状和百姓行为常“把脉”、勤“诊治”,针对乱粘贴、乱摆卖、车辆乱停乱放等“三乱”问题时有发生等问题,城市执法重拳出击,整治各类市容环境违法行为10569宗,立案105宗,处罚金69500元;环卫保洁强保强扫,要求保洁公司配足人员,定人、定岗、定路段、定标准,及时清理整改;义工队员巡查制止,发动登记在册的600多名义工上街巡查,发现问题及时制止,每天保持50人以上清理乱粘贴,高质量完成公共文明指数测评,各项指标达到优秀水平。
  (五)在加强队伍建设上有所作为。坚持将人本理念作为事业发展的根本指引,不断加强和改进党的建设,努力建设一支“为民、高效、公正、廉洁”的干部队伍。一是从实抓党风政风建设。深入践行“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”,开展党员承诺践诺“三亮三比三评”学习先进争当先进活动(三亮:亮党员身份、亮岗位承诺、亮服务标准;三比:比技能、比作风、比业绩;三评:群众评议、党员互评、领导点评);开展“美化窗口”行动,对外服务窗口工作人员挂牌上岗,窗口设立服务评价器、悬挂意见箱,接受群众评议监督;实施机关工作人员考勤动态管理,实时公开工作人员在岗和离岗情况,方便群众和企业办事。二是从优抓队伍建设。从办事处工作实际出发,结合新区“三定”方案有关机构设置调整,有序完成部分中层岗位的调整工作,进一步优化了干部队伍结构,有力保障了各项建设事业的延续与稳定。三是从严抓廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度,高质量召开落实党风廉政建设责任制考核会议,办事处领导班子及主要领导的考核均为优秀。针对个别居民小组问题频发、矛盾突出的现状,由纪工委牵头对44个居民小组逐一走访,摸清情况,打出加强居民小组建设、稳定基层基础的“组合拳”:推进居民小组信息公开规范化建设,落实党务、居务、企务公开;加强廉政教育宣传培训,开展与居民小组长“一对一”谈心活动;巩固合同清理和“三资”清理工作成果,推动妥善解决历史遗留问题。
  总之,半年来,坑梓党工委、办事处以抓任务、抓稳定、抓重点、抓创新、抓队伍为着力点,在加快转型发展、建设文明有序幸福新坑梓的进程中迈出了坚实有力的步伐。截至6月底,辖区规模以上工业企业实现工业总产值143.62亿元,同比增长0.7%;工业增加值29.7亿元,同比增长8.8%;社会消费品零售总额5.47亿元,同比增长8%;外贸进口总额7150万美元,同比上升2.9%。
  二、工作中存在的主要问题
  主要表现为“三大矛盾”:
  (一)发展意愿强烈与创新能力不足的矛盾。身处后发展地区,坑梓上下都有加快发展、改变现状的愿望,但因体制、财力等客观原因所限,干部群众感觉改革难、创新难、发展难,以致精神不振、观念不新、办法不多。
  (二)新型城市化发展要求与发展基础落后的矛盾。坑梓半城市化现状亟待改观,民生亟待进一步改善,但公共基础设施历史欠帐多,群众未能更多共享发展成果,同时厂房等经济基础设施陈旧,无法满足现代化产业发展要求,阻滞了集体经济发展和居民增收。
  (三)加快发展的需要与历史包袱沉重的矛盾。坑梓要加快实现特区一体化,必须轻装上阵,跨越式发展,但历史遗留问题如产业结构、民生实事、管理力量、财力保障以及体制机制等,需要较长一段时间的全面梳理和逐步解决。
  三、下半年工作计划  

    主要突出 “五个坚持”:
  (一)坚持向转型升级要质量。按照新区“转型提质年”的部署,注重引进优质产业项目,重点跟进六星国际汽车产业城项目落地前期工作;加快企业转型及落后产能淘汰,下半年力争再实现转型15家、淘汰15家的“双15”目标;加快推动成熟片区的城市更新,确保新兴街片区城市更新年底前立项,推动龙田路口城市更新项目专项规划审批,推动沙梨园片区城市更新项目尽快签订合作框架协议。
  (二)坚持向项目统筹要发展。按照“目标任务项目化”的工作思路,统筹抓项目落实,确保全面完成32项承办项目和256项办事处工作任务。重点统筹民生实事落实,着重加快第三人民医院、保障性住房等重点项目拆迁,力争年底前完成拆迁任务;加快启动涉及105栋拆迁任务的田坑水综合整治,做好田脚水拆迁收尾工作;推动新横坪公路和吉祥路年底前动工建设,推动4个市投资交通改善项目尽快施工,密切跟踪光祖北路整治工程、绿梓大道北延段项目进展,协调推进11条公交线路全面开通到位;加快道路绿化节点改造及社区绿道网建设。
  (三)坚持向开拓创新要效益。按照新区“改革创新年”总体部署,结合坑梓实际,着力抓好三个试点:第一是抓好群防群治试点,以筹办全市群防群治现场会为契机,着力打造社区护卫队、物业小区保安队、工厂企业保卫部三支群防队伍,发挥基层治保组织在平安建设中的主体作用,提升社会管理效能;第二是抓好秀新社区社会建设“织网工程”综合试点,按照新区制订的标准,完善新居民互助服务中心,健全服务体系,打造以强化新居民服务、推动社会融合为特色的“融合秀新”模式;第三是抓好敬老院升级改造试点,加快完善敬老院设备设施,扎实筹备全市养老会议及经验介绍,进一步健全公办民营运营管理制度,推动辖区养老服务规范化、社会化、市场化。
  (四)坚持向规范管理要和谐。重点规范基层管理,着力化解因转型升级、征地拆迁、历史遗留问题引发的突发矛盾,凝聚社会和谐正能量。第一是进一步规范基层党组织建设,注重引导社区老党员老干部发挥传帮带作用;第二是进一步规范社区居民自治议事会建设,引导社区居民自我管理、自我服务;第三是进一步规范企业厂长管理,强化企业厂长信息反馈、政策宣传、安全维稳职责,完善企业厂长考核办法,考核差评的不予续聘。
  (五)坚持向队伍提升要效能。以学习党的群众路线教育实践活动精神为契机,加强干部队伍建设。一方面,组织办事处班子、社区两委成员及广大党员学习中央、省、市及新区关于党的群众路线教育实践活动精神,及早筹备办事处的教育实践活动方案,另一方面,在抓工作落实中推动三个转变,即从运动向常态转变、从粗放管理向精细管理转变、从被动服务向主动服务转变。

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