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深圳市坪山区人民政府办公室政府信息公开

索引号: 114403006955506492./2019-00003 分类:
发布机构: 深圳市坪山区人民政府办公室 成文日期: 2019-02-26
名称: 坪山区委(区政府)办公室2018年工作总结及2019年工作计划
文号: 发布日期: 2019-02-26
主题词: 政务运行;年度工作总结
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坪山区委(区政府)办公室2018年工作总结及2019年工作计划

发布日期:2019-02-26  浏览次数:-
(2018年,在区委区政府的坚强领导下,区委(区政府)办公室认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照习近平总书记对广东工作重要批示精神及在十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神要求,紧紧围绕区一届二次党代会对2018年全区工作的总体部署,扎实落实“城市质量提升年”的相关工作,努力攻坚突破,充分发挥办公室“中枢神经”和“前哨后院”的核心枢纽作用,较好地完成了各项工作任务。)

  2018年,在区委区政府的坚强领导下,区委(区政府)办公室认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照习近平总书记对广东工作重要批示精神及在十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神要求,紧紧围绕区一届二次党代会对2018年全区工作的总体部署,扎实落实“城市质量提升年”的相关工作,努力攻坚突破,充分发挥办公室“中枢神经”和“前哨后院”的核心枢纽作用,较好地完成了各项工作任务。

  一、2018年工作总结

  (一)紧紧围绕“城市质量提升年”有关部署,着力提升办公室业务水平,推动全区政务运行效能实现攻坚突破。为贯彻落实永欣书记、李勇区长关于进一步规范全区各级各部门办公室业务工作、提升政务运行效能的指示要求,全年,“两办”围绕中心、服务大局,提前谋划、主动作为,通过开展专题调研、制定系列措施、组织业务培训等,逐步规范工作流程、强化办公室业务建设。一是聚焦突出问题,开展调研分析。根据区主要领导部署要求,“两办”领导班子成员按照各自分工,先后到政法委、环水、安监、规土、建工局及坪山、石井、碧岭街道等单位开展现场调研50余次,掌握了解各单位当前在办文、办会、督查、信息等方面存在的主要问题,分析原因,查找不足。二是制定系列措施,规范工作流程。针对问题及成因,“两办”结合实际、主动作为,4月26日组织全区各单位分管领导及办公室主任召开全区办公室系统2018年度工作会议,围绕办公室系统业务能力提升,重点部署了“提高办文质量、削减文山会海、优化政务运行、规范督查绩效、加强队伍建设”等九个方面共115项举措,为提升办公室工作效能指明了方向。陆续制定并印发了《关于进一步明确和规范公文办理工作的通知》《关于进一步加强综合文稿队伍能力建设若干措施的通知》等一系列通知文件规范标准流程,提出工作措施,要求全区各单位严格落实,进一步提升工作效能。三是开展业务培训,提高队伍水平。为贯彻落实全区办公室系统2018年度工作会议相关要求,扎实推进办公室业务能力提升工作,一方面组织全区性的办公室相关业务培训,围绕行文办文、保密工作及外事工作三项业务共10个方面开展了培训讲解,全面提升办公室人员工作水平;另一方面推行跟班学习培训制度,抽调全区单位文稿写作人员到综合、调研两个文字科室全脱产跟班学习,派出文稿写作及办文办件的业务骨干到市委(市政府)办公厅跟班学习,在“实战”中帮助干部职工提高写作能力、磨炼意志品质,不断提升业务水平。

  (二)扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻工作,不断强化“两办”党组织建设。2018年5月中旬,在区直机关工委的指导下,“两办”从“党总支”升格为“机关党委”,始终以抓党建促工作为目标,着力提升队伍思想政治素质、强化党员业务工作能力,充分发挥党组织战斗堡垒和桥梁纽带作用,在去年全市“七一”表彰工作中,“两办”第一党支部被深圳市委评为全市先进基层党组织。一是突出“两个落实”,切实履行党建带头责任。严格落实主体责任,按照党风廉政建设“一岗双责”的有关要求,坚持把党建工作与其它业务工作一同部署、一同落实,将“管事”与“管人”相结合,构建齐抓共管的党建工作机制。机关党委成员带头参加党内政治生活,带头发挥先锋模范作用,带头廉洁自律,党建示范效应层层传导。我们严格落实民主集中制,机关党委班子团结协作,充分发扬民主,建立了民主决策工作机制,在重大决策、重要人事任免、重大工程项目建设、重大突发事件处置及大额度资金使用上,坚持集体商定、民主决策,不搞一言堂。二是落实党风廉政建设,确保党员干部党性坚强。进一步落实党风廉政建设,利用“领导班子民主生活会、民主评议党员”等好的经验成果,严格落实开展了与党员干部深入交流交心、听取意见建议、开展谈话提醒等工作,使廉政教育入脑入心、触及灵魂,以此进一步落实党风廉政建设。我们通过进一步完善组织生活制度,促进党内政治生活常态化,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,不断推动“两学一做”学习教育,持续加强党员教育管理,把好党员入口、出口关,不断强化党员党性锻炼,使党性锤炼工作常态化,确保我办党员党性坚强。三是探索多样方式,提升政治理论学习效果。去年,“两办”机关党委共组织党员大会24次、支部专题组织生活会6次、专题学习会3次及讲习团“两办”专场学习会1次,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是特别是习近平总书记亲临广东代表团参加审议时发表重要讲话精神的学习贯彻。同时,利用党建云平台系统、QQ、微信群等网上交流平台,向党员干部推送重要党政报刊、杂志关于习近平总书记重要讲话精神的论述及评论员文章,利用手机在“线上”、“群里”交流心得体会,充分用好碎片时间开展学习。成立学习小组开展学习。探索以科室为单位成立学习小组,由科室负责人根据工作实际开展分组学习讨论活动。在扎实学好习近平总书记重要讲话精神的基础上,结合各自科室业务工作职能,开展相应的业务能力培训。由机关党委定期组织对各科室的小组学习讨论情况进行检查,督促学习贯彻落实。

  (三)进一步提升工作效能,不断推动“两办”各项具体工作高效、有序开展。2018年,“两办”各科室进一步强化自身能力建设,扎实推进各项工作高效有序开展。一是文稿服务保质保量。充分发挥以文辅政作用,聚焦区工作大局,做到文稿服务高质高效,较高质量完成了《党代会工作报告》《政府工作报告》等一批重大材料;充分发挥决策参谋作用,提升研究能力,出台了《坪山区2018年改革计划》,重点推出创新坪山高新区体制机制改革等19个改革项目;汇总非重点改革项目牵头单位的自选改革项目34项;建立了《坪山改革》平台载体,一月刊发一次;坚持“开门搞改革”,开展坪山区首届“金点子”“金方案”征集活动,广聚社会民众智慧,扩大坪山改革工作的知名度与影响力。共征集点子426个 ,方案241项,取得了良好的社会反响。尤其在网络投票阶段,共有近40万人次参与投票,擦亮改革“金点子”的坪山招牌。二是办文办会务实高效。严格按照中央八项规定精神,在精简“文山会海”、规范发文办会流程上下功夫,制定了“切实消除‘文山’提高办文质量若干措施”及“进一步精简‘会海’优化政务相关措施”。2018年办理文件同比减少8.81%,组织各类政务活动同比减少8.9%。三是督查督办切实有效。通过“抓重点工作、抓关键少数、抓关键节点、抓决策推进”等重要工作举措,加快推进全区各项工作落实。全年累计开展1033项督查工作,督办落实市委市政府督查事项201项;督办区委区政府重点工作223项;督办区主要领导批示、指示事项共397项;督办市、区人大代表建议和政协委员提案271件;分解39项市绩效评估指标责任并下达各单位落实,制发各类督查工作载体共204份。同时于6月起草了《坪山区2018年度绩效评估工作实施方案》,共设定绩效评估指标45项。四是法治建设深入推进。深入推进我区法治政府建设,全力服务全区中心工作。我们以“法治政府建设”为核心,全面建章立制,修订了《深圳市坪山区行政机关规范性文件管理办法》《深圳市坪山区法律顾问工作规定》;制定了《深圳市坪山区2018年法治政府建设工作要点》等17个区规范性文件,进一步优化我区法治化营商环境。五是政务服务高效有序。全年共接待群众31515人次,受理业务14292项,发证10144项,日均到访约人125次,日均受理业务57项,窗口服务评价满意度参评率99.56%,满意率达99.93%,在全市满意度调查中我区排名前列。我们坚持“让资料多跑路,群众少跑腿”工作原则,全面推进政务服务信息化升级,不断推进信息化设备升级改造、投资项目在线审批监管平台建设、政务服务视频监控系统完善及电子证照系统建设,促进我区政务服务不断优化升级。同时,我们在财政预算、重大建设项目批准等8大领域的基础上新设了脱贫攻坚、民政信息、就业创业信息、公安服务信息等信息公开栏目,并同步逐一确定新设栏目维护责任单位,落实主体责任。

  二、2019年工作计划

  2019年,区委(区政府)办公室将立足本职,充分发挥“中枢神经”和“前哨后院”的核心枢纽作用,进一步助推我区政务运行效能不断提升。

  (一)我办机关党委将深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,以落实市委六届十次全会、全市组织工作会议精神和省、市关于加强党的基层组织建设三年行动计划为重点,坚定不移加强党的全面领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断用党的创新理论武装头脑,推动两办牢记政治属性,带头践行“三个表率、一个模范”,按照“一季度一主题一活动一方案”的总体部署,重点突出机关党委的政治思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设,以强化机关党委的政治功能为目标,以提升组织力为重点,以加强纪律教育为抓手,以改进工作作风为引领,着力提升机关党员队伍的战斗力、执行力、学习力、凝聚力,努力把两办机关党委建设成为坚强战斗堡垒。

  (二)加强机制建设与写作培训,促进综合文稿能力提升。建立健全综合文稿工作“传帮带”、跟班学习、工作联络、信息搜集共享、工作考核奖惩等相应机制,通过机制运行,进一步规范综合文稿写作工作;采取集中培训、跟班轮训等方式,从工作责任落实、岗位人才配备、规范工作流程、日常学习积累等方面,加强对全区各级各单位综合文稿写作工作的指导,帮助各单位逐步提高文稿写作效率和质量。

  (三)切实消除“文山”,提高办文质量。严格做好全区各级各部门的发文管理,着力规范各单位的意见征求及意见建议的处理反馈,严格控制好各单位对来文的呈报时限,优化领导对文件的审签流程,并进一步完善对各单位公文办文质量和效率的通报考核工作;继续开展相应培训,全面提高办文办件队伍的业务水平,指导各街道开展好党内规范性文件备案管理;进一步强化自身建设,逐步提升OA功能,完成OA二期升级工程,并加强应用培训,严防文件泄密,着力建设全区性的保密安保平台,用科技防泄密。

  (四)不断精简“会海”,优化政务办理。严格做好会议审批,就区各部门邀请区领导参加的会议,未经提前审批原则上不予召开,对违反规定的政务申报原则上不予审批;严控会议规模,重点在我区试行“待会制”和“书面反馈制”;不断改进会议形式,除确需现场召开会议的情况外,对不涉密且技术条件允许的,尝试采用电视电话、网络视频形式召开;加强议程管控,探索实行“无会日”制度,切实减少各街道、区直部门主要负责同志参加的全区性会议;指导各级各部门根据务实高效的原则,严格清理、切实减少各类会议,并逐步减少会议文件台账材料在各类检查考核工作中的分值比重,更加注重实地调研检查,切实以真抓实干推动工作落实。

  (五)突出重点建设项目,强化督查和绩效工作手段。突出抓好重点,通过现场督查、联合督查、问责督查等形式,实现对重点建设项目的动态掌握、跟踪督促和专项督查;不断强化手段,在继续使用书面、会议以及《督查周报》《督查反馈》《督查专刊》等传统手段的同时,加大力度推进信息化督查督办系统建设,对重点任务进行进度公示、双向展示,催办督办,传导工作压力,提高工作效率。