2022年8月24日,坪山区工业和信息化局在坪山区委区政府大楼529会议室召开专项资金资助项目审核通报会,来自企业、银行等各行业领域人大代表3名、政协委员4名,以及区审计局、司法局相关负责人参加会议。
本次会议主要对2021年度经济发展专项资金资助项目(共四批次)的审核过程及审核结果进行了通报。参会区人大代表、政协委员认为,坪山区产业政策整体框架清晰,且经过近年来不断完善,营造出优厚的政策环境,在有力推动企业发展壮大的同时,吸引了大批优质企业落户坪山,为坪山经济社会发展注入了强劲动力;坪山区工业和信息化局高质高效完成了政策执行工作,既设置了科学完善的审核规程,做到严格规范审核,又通过政策宣讲、发放《申报指南》、开通咨询热线等工作,让企业申请专项资金更加便利,企业获得感不断提升。
同时,人大代表、政协委员还对产业政策的修订和执行等提出了意见建议。一是建议进一步完善产业政策。坪山区产业政策整体框架清晰,但在具体执行过程中,也暴露出一些问题,还需要不断研究完善,进一步提高政策条款与企业需求的契合度。二是建议进一步加强政策宣讲。坪山区每年申报前至少举办一次大型政策宣讲会,向企业解读政策资助内容、申报条件及申报审核流程,给企业发放《申报指南》,深受企业欢迎。建议今后继续加大政策宣传力度,拓宽政策宣传渠道,帮助企业更加便捷地获取最新政策资讯,进一步提高政策知晓度。三是建议进一步优化审核流程。建议加强智能化手段运用,构建一个集成工信、科创等各部门的政策申报系统,采用线上申报、智能审核与人工审核相结合的方式,提高企业政策申报便利性和专项资金审核及拨付的时效性。各部门要通过信息互通共享,进一步提高审核拨付效率。四是建议进一步加强绩效评价。坪山区每年拨付的专项资金占财政支出的比例较大,要切实加强绩效评价工作,通过座谈会、问卷调查等方式收集企业对政策实施及管理的意见和建议,邀请专业机构对政策的实施效果、经济社会效益开展评估评价,不断提高政策绩效水平,确保好钢都用在刀刃上。
下一步,坪山区工业和信息化局将认真听取人大代表、政协委员对政策制定和执行的意见建议,并在审计、司法等部门的专业指导下,不断完善产业政策框架体系,提高政策执行水平,确保专项资金切实惠及企业发展,为坪山经济社会发展作出更多积极贡献。一是聚焦全市“20+8”产业集群战略部署,严格执行我区产业发展“十四五”规划、高新区发展规划纲要等,结合“3+X”产业发展实际,集中资源支持符合我区产业导向的优质企业和技术含量高、创新能力强潜力企业,围绕生物医药、新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车等产业链进行固链、强链、延链、补链,加大优质企业落户、科技成果转化等奖励力度,进一步提升产业政策聚焦度。二是创新政策宣传方式,帮助企业了解政策、用好政策。综合采用媒体宣传、官方网站公示、印发申报指南等方式,加大政策宣传力度,拓宽政策宣传渠道,使企业能够便捷地获取最新政策资讯。对政策条款进行拆分解读,制作成形式丰富多样、群众喜闻乐见的短视频,以通俗易懂的方式向企业解读政策。三是用信息化手段实现“数据多跑路、企业少跑路”。加强与辖区金融机构的沟通合作,借助银行的资金管理技术,构建集成工信、科创等各部门的政策申报系统,采用线上申报、智能审核与人工审核相结合的方式,提高企业政策申报便利性和专项资金审核及拨付的时效性。同时,探索建立优质企业“白名单”、政策条款“免资料申报”等措施,全面提升企业申报便利度。四是完善政策效果评价机制,强化专项资金绩效管理。定期开展“回头看”自查行动,聘请第四方服务机构不定期开展资金复核、绩效评价工作,确保专项资金合规使用。加强资金发放后续监管,对受扶持企业后续发展开展密切跟踪管理和服务。通过座谈会、问卷调查等方式定期收集市场主体和公众对政策实施及管理的意见和建议,邀请第三方专业机构对政策的实施效果、经济社会效益开展评估评价,进一步提升专项资金绩效水平。(信息员:李诗雯)