为全面贯彻落实国家、省、市和坪山区关于法治宣传教育工作部署,推动“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的落实,我局围绕法治政府建设相关要求,在2021年度积极开展系列普法宣传活动,现将普法履职情况报告如下:
一、多措并举,围绕重要法律法规开展普法宣传教育
为深入贯彻落实习近平法治思想,推动形成宪法宣传教育热潮,2021年,我局围绕宪法和民法典等重要法律开展宣传教育。在12·4宪法宣传月期间,积极配合区普法办开展“12·4宪法宣传日”暨“宪法宣传周”专项活动,结合自身业务解答市民法律问题并派发相关宣传资料及纪念品,提升宣传渗透力;同时为宣传贯彻《深圳经济特区生态环境保护条例》,通过户外电子显示屏投放宣传资料,扩大宣传覆盖面。
二、坚持全员学法,推动依法行政
(一)领导带头,深入学习宣传习近平法治思想。抓住领导干部这个“关键少数”,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,我局将学习《习近平谈治国理政》《论坚持全面依法治国》《违反中央八项规定精神典型案例汇编》纳入局长办公例会第一议题,通过具体学习习近平总书记对法治建设的相关论述及违反法治精神典型案例,深刻领会习近平法治思想,提升领导干部法治思维,推进依法行政。
(二)为完善公职人员学法机制,进一步在系统内强调依法依宪履职的重要性。今年1月以来,我局组织开展7场行政执法规范化培训,通过法治专题讲座、培训会、专家授课的方式普及生态环境保护法律法规,加强对本系统法制工作人员和执法人员的法治理念培训,确保执法人员培训覆盖率达到100%,同时通过制定执法规范化指引,落实依法行政、规范行政的要求。
三、大力推进企业普法宣传,落实普法责任
积极组织辖区近100家企业开展“党史学习、服务引领”活动之坪山区2021年度危险废物规范化管理和环境安全标准化管理“双百”示范企业创建动员及培训会。为提升辖区环境安全标准化管理水平和危险废物规范化管理水平,确保“无废城市”建设试点各项任务有力有序推进;同时为扎实推进“我为群众办实事”实践活动,深入调研企业从落地建设到生产运营过程服务需求,创新开发“惠企环保家”小程序,用心用情用力打造“惠企环保家”全链条环境管理服务体系,努力推动政府治理和企业自治形成良性互动,生态环境质量和营商环境质量得到持续改善。
四、丰富社会法治宣传活动,创新宣传手段
以世界环境日主题活动为依托,始终践行绿水青山就是金山银山理念,探索在发展中保护、在保护中发展的生态文明建设新路;始终坚持改善生态质量为核心,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,通过线上形式以多样的宣传方式开展全民互动参与的生态环境法治教育文化活动,让生态环境法治理念深入社区、深入街道,大力推动公众参与生态文明法治建设。同时,充分利用“远程喊停”监管新模式,在临近非施工时段,向工地语音播报特区噪声污染防治条例,普及环保法律法规,提醒施工单位按时停止作业,让施工单位切实感受到重预防不重处罚的人性化环境监管“温度”,强化普法宣传的覆盖面和渗透力。
五、下一步工作计划
为做好“八五”普法谋划,建立健全精准有效的法治宣传工作体系,下一年度我局将在落实日常普法工作的同时,按照市、区普法工作安排重点做好以下工作:
(一)加强疫情防控法治宣传工作
在疫情防控期间,创新普法形式,坚持线上普法同线下普法、专项普法同日常普法相结合,为企业和市民提供及时有效的法律咨询服务。加强法治宣传中的正面引导,及时解读群众关心、关注的问题,引导广大人民群众增强法治意识,依法支持和配合疫情防控工作。
(二)切实抓好公职人员学法工作
加强对各级领导干部的法治宣传教育,领导干部带头参加法院庭审旁听活动。运用好广东省学法考试平台,做好公职人员学法工作,组织公职人员参加广东省年度学法考试和行政执法人员执法考试,督促全体公职人员通过网络学法,掌握好宪法、民法典、保密法和生态环境相关法律法规,完善公职人员学法制度。
(三)积极推进环保法律顾问工作
不断完善“环保主任+环保管家+环保顾问”三级管理体系,利用定期环保顾问培训为企业提供环境法律咨询服务,向企业发放环保守法指引等宣传资料。通过事前、事中介入,从源头上管控企业环境违法行为和危害后果的产生,降低企业运营成本,减轻环保监管压力。
(四)重点落实典型案例发布工作
围绕中国特色社会主义先行示范区建设、大湾区建设,聚焦法治政府建设、模范机关创建,充分利用电视台、广播电台、报刊等各类新闻媒体开展法治宣传服务,对严重污染和破坏环境的违法行为予以曝光。开展“以案释法”宣传教育,通过解读环境违法案例,向企业宣传环境法律法规,警示企业守法经营。