尊敬的王寿群等代表：

　　你们提出的《关于优化国际营商环境　提升坪山区国际化核心竞争力的建议》（第1-20210002号）收悉。经认真研究，现答复如下：

　　一、关于升级“坪山国际营商服务促进中心”，搭建“一站式”企业综合服务平台的建议

　　（一）“一对一”企业上门服务。经过前期管理制度制定及中心运营模式的探索，公共商务服务中心于2020年11月23日正式投入运营。中心以创新为引擎，整合各类政务资源，导入优质第三方服务机构，努力打造成为“一站式”综合服务平台。中心采取租赁、共享、品牌联合和办公室日租四种合作模式，严格按照遴选管理制度，引进11家优质第三方专业机构，其中包括知识产权板块、法律板块、财税板块、金融板块等。为园区企业提供“一对一”的服务，由产业政策咨询入手，同时调研企业个性化需求，联合专业机构分步开展财税、知识产权、法律服务等专业服务，累计服务12家企业。

　　（二）推出双创计划＋基业长青计划，打造创业集训营。推出双创计划与基业长青计划，打造创业集训营与上市培育特训营。创业集训营，主要是面向初创型的企业，帮助企业在诞生之初就做好顶层设计、商业模式设计、股权激励设计、合规设计、融资设计等。全年预计开展２期集训营活动，服务50家企业。上市培育特训营，主要是面向成长型企业，帮助企业全面提升经营管理能力，启发企业用资本思维构建企业的财务和金融战略，为企业设计合适的上市路径，包括财务合规、募投与估值、上市团队搭建等。

　　（三）开展线上融资对接会。联合南方知识产权运营中心，举办2020年首期生物医药专场路演。路演结束后逾50余家投资机构与路演项目负责人深入对接，5个优质项目通过本次路演，初步意向融资额共计约1.1亿元。对接中国（南方）知识产权运营中心，联合承办2020年“世界知识产权日”医疗大健康产业高价值专利项目征集及路演活动，组织企业积极参与；联合坪安运营、国家循环经济技术研发孵化平台和坪山区高层次人才协会，举办“园区行”系列活动之国高培训宣讲会。

　　二、关于建立健全常态化政企沟通机制的建议

　　（一）完善企业服务体系。目前坪山区已构建区、街道两级企业服务体系，明确各部门企业服务专员专人负责，做到有人管事、有职能办事。各部门涉企服务的科室、人员、职能清单等事项正在梳理中。拟进一步完善企业服务联席会议制度，根据工作需求定时或不定时召开联席会议，邀请各职能部门及时协调解决涉企服务的重大问题。建立企业问题办理责任制，按照职责分工搭建平台、健全机制、主动服务，形成服务企业发展的合力。

　　（二）构建多形式企业沟通机制。我区前移服务阵地，实现服务企业群众“零距离”。通过“政务服务零距离”座谈会、走访辖区园区运营方和企业等多种形式，率领全区各审批职能单位业务骨干，赴坪山街道、国家生物产业基地、中小企业创新创业中心等单位，主动送政策、送服务到企业。平均每场座谈会12个行政审批职能部门、15位企业及群众代表共40余人参加，发放办事指南、宣传小册子150余份，反馈解决企业群众问题40余条。

　　三、关于创新营商环境体制机制，整合科技创新平台，加强国际工作宣传的建议

　　（一）提升企业开办便利度。整合市监、税务、公章、社保等业务，在区行政服务大厅设立企业开办服务专区，全面实行开办企业“一窗通”服务，企业开办商事登记环节耗时从3个工作日压缩至0.5个工作日，同时为有需要的企业一次性发放含营业执照、公章、税控设备和发票的创业“大礼包”，实现新开办法人企业“一窗受理、一键申报、一次领取、全程免费”。在六个街道行政服务大厅、坪山生物医药产业园、创新广场行政服务大厅等重点区域投放了八台营业执照自助领照设备，形成“六街一园一厅”的自助领照格局，提供“家门口”式领照服务。

　　（二）持续推进“互联网＋政务”。目前坪山区除涉密和特殊事项外，政务服务事项100%可网上申办，全部实现“最多跑一次”，我区326个行政许可事项承诺时限在法定时限基础上压缩了93.07%，其中279个实现了即办，即办率达到了85.58%。同时，在政务服务的框架中融入以“全生命周期服务”为基准的“整合一类事”“办成一件事”政务服务体系框架，定制化地推出场景式、主题式栏目，做到工作进步一小步，便民惠民一大步。

　　（三）积极承办大型国际会议。2020年，首次采用“大会＋展会”的形式，同期圆满举办深圳国际生物医药产业创新发展大会和深圳国际生物／生命健康产业展览会，大会聚焦创新药物、高端医疗器械、医学大数据、生物技术、医药政策法规等领域，参会人数超过1000人，参展人数超万人，汇聚权威嘉宾，铸造高端盛会。峰会吸引重要嘉宾超过130名，包括4名院士。大会的成功举办提高了深圳生物医药产业在国际上的知名度及认可度。

　　四、关于制定人才引进政策，拓宽人才引进渠道，营造优质人才服务环境的建议

　　（一）推动实施人才政策。出台全区首个统领性“龙聚坪山”人才主政策，细化制定“聚龙英才”“聚龙名师”“聚龙名医”“聚龙巧匠”等配套文件，搭建起具有坪山特色和比较竞争优势的人才政策体系；人才政策体系既覆盖产业、教育、卫生等领域高层次人才又覆盖高技能人才、大学毕业等基础性人才，对全区引才育才工作具有积极的促进作用。

　　（二）积极拓展引才渠道。创新开展９期名校博士坪山行活动，邀请哈佛大学、剑桥大学、麻省理工学院等世界一流名校230余名博士来访考察坪山，面对面与区领导交流，通过活动平台，哈佛大学高寅、剑桥大学杨宗银等优质人才和项目团队落户坪山，取得了“人才更好认识坪山、项目对接落户坪山、人才加快汇聚坪山”的良好成效。今年４月上旬，组织辖区中芯国际、理邦仪器、新产业等20家优秀企业前往中南大学、湖南大学、湖南农业大学三所高校开展2021年春季“龙聚坪山名校引才”高校招聘行活动。此次活动共提供了208个职位，965人的招聘需求岗位，收到简历400余份，达成初步意向119人。4月下旬，组织辖区比亚迪、中芯国际等20家企业在市会展中心参加十九届中国国际人才交流大会“精英天下”中高级人才招聘会，活动共接待人才564人次，接收简历276份，其中本科154人，硕士80人，博士15人，硕士以上人才占比34%，初步达成就业意向27人。

　　（三）大力优化人才服务环境。出台高端人才住房、服务保障等制度，集中区内住房、教育、医疗保健、文体服务等优质资源，一个入口收集、一个出口落实高端人才需求，推出“坪山人才一码通”小程序为人才提供专享服务，仅2020年就为高端人才提供健康体检、文体服务等600余人次；建立领导干部、行业主管部门、街道属地、人才专员“四位一体”的联系服务人才工作机制，形成“保姆式”人才服务体系；改造提升“山海农场”培训基地，推动建设坪山区人才研修基地，构建面向未来、面向国际、面向转化的人才服务综合载体平台。

　　接下来，我区将以更高的目标和要求，对标国际领先，刀刃向内、自我加压，瞄准企业所想所需，进一步深化“放管服”改革，加快推进营商环境改革，全方位提升服务企业能力，为建设中国特色社会主义先行示范区、推动粤港澳大湾区建设提供更有力支撑。

　　此函。

深圳市坪山区发展和改革局

2021年7月26日