尊敬的卢洋洋等代表:
你们提出的《关于建设小型游乐设施打造儿童友好城区的建议》（第1-20210148）收悉。经认真研究，现答复如下：
一、关于提前规划，在适宜位置建设更多小型游乐场所和游乐设施的建议
（一）高质量开展《坪山区国土空间分区规划（2020-2035年）》编制工作
为落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）要求，我局按照自然资源部统一工作部署，在市规划和自然资源局指导下开展国土空间分区规划编制工作。国土空间规划明确提出以人为本，树立民生幸福标杆。将聚焦幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的“民生七有”发展目标，推进全民友好型城市建设，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感，具体如下：
1.打造更为友好的社区生活圈
推动基本公共服务配置下沉，以社区生活圈为单元配置社区公共服务设施，培育社区中心，形成更加便捷可达的社区服务网络。规划将以5分钟、10分钟、15分钟居住社区生活圈配置各类社区公共服务设施，其中5分钟居住社区生活圈包含儿童活动场地、老年人活动场地、幼儿园、健身场地、开敞空间及社区老年人日间照料中心等社区公共服务设施。
2.营造多彩的城市公共空间
强化城市中心地区、社区及街道等公共场所的高品质营造，为市民创造更丰富精彩的公共生活。重点提升城市客厅和城市门户等中心地区的公共空间品质，优化公共服务、商业、文化休闲和运动设施布局，打造具有国际魅力的公共空间系统。通过丰富公园广场休闲体验、增补5分钟接头口袋工业、延展慢行街道活力网络、构建10分钟遮阳避雨步行圈等措施营造高绿度、高连通、全龄化、气候适应的公共场所，提升公共空间的可达性和丰富度。
（二）高标准推动重点片区法定图则编制工作
目前我局正在开展[坪山中心（老城）地区]、[坪山中心区]、[宝龙东-新布地区]、[江岭-沙壆地区]、[燕子岭及石井地区]、[坑梓中心及老坑地区]等法定图则修编工作，从控制性详细规划层面落实《坪山区国土空间分区规划（2020-2035年）》（在编）“15分钟生活圈”的各类社区公共服务设施，并统筹安排文体设施用地、游乐设施用地、公园绿地等用地布局，为建设儿童游乐设施、打造儿童友好城区提供规划条件。目前各重点片区法定图则修编工作均在加快推进，其中[坪山中心（老城）地区]法定图则修编已完成规划草案公示，[坪山中心区]、[燕子岭及石井地区]法定图则修编已形成初步方案，[宝龙东-新布地区]、[坑梓中心及老坑地区]法定图则修编已形成现状调研报告，正在编制初步方案。
二、关于在新建住宅小区按指标合理配置儿童游乐设施的建议
2020年《深圳市城市规划标准与准则》（以下简称《深标》）对社区体育活动场地的规划标准进行了修订。根据《深标》，社区体育活动场地主要功能为户外健身、运动和游乐场地，包括户外健身场地、各类球场、游泳池和儿童活动场所等。社区体育活动场地的用地面积根据社区人口规模的不同细分为三级：200平方米-1500平方米（人口规模小于0.5万人）、1500平方米-3000平方米（人口规模0.5万人-1万人）和3000平方米-6000平方米（人口规模1万人-2万人），该细分保证了较小规模社区的体育活动场地也能达到满足基本体育活动要求的最小规模，同时也保证一定人口规模的社区真正能规划和建设有相应规模的社区体育活动场地。
《深标》同时规定了社区体育活动场地宜结合居住绿地或文化活动室，设置篮球场、5/7人制足球场、乒乓球场、羽毛球、排球场、网球场、门球场、游泳池、户外健身场地（包括室外器械场地及慢跑道等）和儿童活动场所等设施。
后续，我区各相关部门将严格按照《深标》等政策文件要求，在招拍挂出让的居住用地和城市更新等项目的新建住宅小区中配置相关文体设施和社区体育活动场地，保障儿童活动场所配置建设。
三、关于对已建成的儿童游乐场所加强安全监管工作的建议
从儿童友好街区到各种各样、无处不在的儿童友好基础设施，深圳儿童友好型城市建设正在发挥规模效应。近几年，我区也将建设儿童友好型城区相关工作纳入重点工作、民生实事安排，如在坪山中心公园、光祖公园等公园设置了部分儿童游乐设施，同时为更好地服务全区儿童，打造坪山儿童友好型城市新名片，我区正在推进坪山区儿童公园建设，该项目概算总投资7429.16万元，面积5.7万平方米，目前正在完善施工图设计，计划6月底完成施工招标，春节前开园。
下一步，我局将联合各相关部门，在加大儿童游乐场所规划建设的同时，完善对儿童游乐场所的监管，形成多部门协同联动的监管机制，合力保障儿童游乐场所的配置建设和管养维护。
儿童是城市未来的主人，创建儿童友好型城区是社会治理的新视角，是对儿童友好型城市这项国际行动的回应，也是以儿童为本的重要体现。我们将致力于打造儿童友好型城区，让儿童回归自然，缓解和治愈城市儿童的自然缺失综合征，让孩子们在自然的空间、友好的空间中健康成长。
最后，感谢你们对我局工作的关心和支持！
此函。
市规划和自然资源局坪山管理局
2021年7月26日
