今年以来,我局在区委、区政府坚强领导下,在区人大常委会的监督指导下,认真做好2022年区人大建议主办、承办、会办件答复工作,强化人大代表沟通联系机制,圆满完成区人大建议办理工作。现将办理工作总结如下:
一、办理基本情况
2022年,我局共办理区人大建议54件,其中主办(含分办)22件,内容主要涉及公园建设、绿道建设、绿地管养、垃圾分类、城中村物业化改革、店铺经营规范化管理等方面,从代表满意度反馈情况来看,满意率达到100%(15件获得A+评价);会办33件,已在规定的时限内将答复意见提交主办单位汇总;共办理区人大代表联系函11件,其中主办6件,会办5件;均获得满意评价。
二、主要做法
(一)加强组织领导,确保责任落实到位。建议交办后,我局高度重视,制定《2022年度市、区人大建议及政协提案跟踪督办分工表》,通过局重点工作分析会研究审议,逐一逐项确定牵头领导及科室,定职责、定任务、定时限、定要求,层层压实责任,确保建议提案办理工作高效规范。
(二)加强沟通协调,确保意见征求到位。在办理过程中,主动与区人大代表进行沟通协商,通过电话联系,走访座谈等方式,加强沟通力度,听取代表的意见和建议,切实落实“办理前沟通联系、办理中征求意见,办理后跟踪回访”的工作要求,增强办理工作的针对性和有效性。
(三)强化督查督办,确保意见办理到位。针对办理中存在的问题,列入每周重点工作分析会议进行研究、督办;以问题为导向,查原因、找方法、抓督办,提高办结率和满意率。
三、典型案例
(一)陈禄荣代表提出《关于对云巴1号线周边环境进行综合整治的建议》(第20220086号)
区人大建议中涉及市容环境整治的共有5件,其中陈禄荣代表提出《关于对云巴1号线周边环境进行综合整治的建议》为重点办理人大建议之一。目前,坪山云巴1号线一期沿线绿化景观工程已取得了立项批复,正在开展代建招标等相关前期工作。经现场查看云巴1号线沿线环境卫生及景观等问题,我局立即对沿线市容环境卫生进行综合整治,并主动联系代表就项目进度保持沟通相关情况。我局将加快推进项目前期工作,争取在年底开工建设,人大代表对我局的工作表示满意。
(二)金闻秀等代表提出的《关于推进股份公司物业管理工作的建议》(第20220086号)
通过与人大代表现场座谈沟通,区人大提出建立符合城中村特点的专业物业管理制度;采取专业物业管理公司和村股份合作公司两者结合的物业管理模式,共建共治共享,不断提高小区物业管理质量和服务水平。针对此建议,我局会同协办单位一是制定城中村物业服务内容及成本指导标准,倡导鼓励符合相关要求的物业服务企业积极参与城中村物业化改革试点,指导街道与合作的物业服务企业开展城中村物业服务工作,将物业管理有机融入社区治理当中。二是统筹指导6个街道开展城中村物业化改革工作,截至目前,全区符合条件的88个城中村已全部完成专业物业公司进驻。
(三)黄迅鹏代表提出的《关于对坪山区沿街商户开展划线管理的建议》(第20220053号)
通过与人大代表现场座谈沟通,区人大提出探索对辖区沿街商铺开展划线管理等建议后,我局会同协办单位制定了《坪山区沿街门店划线管理实施方案》,同时配套制定了一个指引:《坪山区沿街门店划线经营管理区设置流程指引》;五项制度:《沿街门店环境卫生管理制度》《沿街门店群众投诉快速处置制度》《沿街门店容错纠错制度》《沿街门店榜样示范制度》《沿街门店城管巡查服务制度》。目前,在辖区6个街道各选取2个区域作为沿街门店试点,已全部完成划线管理工作。
(四)南布人大代表社区联络站曾成刚代表提出的《关于消除坪山法治公园周边蛇鼠蚊虫害隐患,提升人居环境质量的建议》(第20220252号)
针对此建议,我局立即安排金牛公园(坪山区法治公园)物业管理单位对该处立地环境进行整治提升。一是加强现场园林绿化养护,制定该处边坡专项养护计划,定期对护坡3米范围下绿植、杂草进行修剪,提升园林绿化效果;二是增加“四害”消杀及蛇虫防治工作频次,保证每月不少于四次作业,并将此处纳入园区重点消杀区域,并通过开展增设温馨提示牌,语音播报等多种形式提醒市民游客加强自身保护;三是加强与豪方菁园物业管理单位联动,互通信息,及时通报现场相关情况,加强整治,强化协同管理。通过与人大代表沟通后,代表表示我局积极作为,主动担当,对我局的工作表示满意。
四、存在问题及措施
我局承办的人大建议基本得到较好的落实,但是办理工作还存在一些问题和不足,主要体现在:一是建议的内容涉及多部门职责,且部分职能部门涉及的建议内容专业性较强,受制于沟通渠道及时效限制,存在组织协调不够到位等问题;二是在办理过程中,主要通过电话、走访方式与代表沟通,调研、座谈的方式还不够。下一步,我局将进一步强化工作力度,完善工作机制,不断增进与代表及委员的联系沟通,强化与相关部门的协调配合,着力提升办理实效,巩固办理成果,切实提高建议提案办理工作水平。
深圳市坪山区城市管理和综合执法局
2022年10月31日