尊敬的余荣委员:
您提出的《关于进一步提升坪山垃圾分类管理水平的建议》(第20220083号)已收悉。经认真研究,现答复如下:
一、关于加大投入完善垃圾分类设备设施,确保居民愿意参与到垃圾分类工作当中来的建议
为贯彻落实《深圳市生活垃圾分类管理条例》,根据深圳市地方标准《生活垃圾分类设施设备配置规范》(DB4403/T73—2020)及《12场所生活垃圾分类工作指引》要求,我区共有51个小区、147个城中村,我局统筹各街道因地制宜,科学合理设置集中分类投放点,共有分类投放点679处,现密闭化标准桶已100%覆盖,住宅区均已全面贯彻落实“集中分类投放+定时定点督导”的生活垃圾分类管理模式,基本满足分类投放点便利化、精细化、人性化需要。同时,按照文明城市创建要求落实市政道路撤并桶工作,更换设置完成市政道路两分类桶1471处,让投放点逐步从点上“盆景”变为面上“风景”。
后续,我局将联合区相关部门完善对新建楼盘和旧改城中村垃圾分类设施建设,推动构建科学合理、简便易行的分类投放体系。
二、关于利用智慧城市平台,将垃圾分类管理信息化、智能化的建议
为建设高质量可持续发展创新坪山,我局立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,不断提升垃圾分类智慧化管理水平,一方面持续推进分类设施设备智慧化建设,目前全区28台分类收运车辆已全部安装GPS定位设备,5个处理点位全部安装摄像头及地磅系统,实现各类垃圾末端处理设施数据自动采集。另一方面持续打造区级生活垃圾全过程分类物联感知系统及前端建设,目前系统已初步建成,并完成前端收运选址工作,预计于年底投入使用。
三、关于加大执法力度和频度,确保垃圾分类违规行为得到及时纠正的建议
自《深圳市生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》)实施以来,我局统筹各街道紧抓生活垃圾分类执法工作,充分发挥垃圾执法处罚的示范、警示作用,督促商户、物业小区以及其他生活垃圾分类管理责任人依法依规做好生活垃圾分类投放及管理工作,培养市民养成垃圾分类投放的良好习惯,共同营造“垃圾分类,人人有责”的社会氛围。一方面加强协作,联动宣传,减少执法矛盾,我局统筹各街道组建联合执法小组,重点做好执法对象的政策宣讲和解释工作,争取市民理解支持。同时,开展垃圾分类专项执法培训,提高执法人员执法业务知识水平,掌握垃圾分类执法取证和要点。另一方面集中执法,形成警示,我局指导各街道定期开展垃圾分类专项执法行动,全方位对辖区物业小区、城中村的垃圾分类情况进行检查,整理出垃圾分类执法典型案例,通过以案释法等形式,指导物业做好垃圾分类工作,引导物业企业主动做好垃圾分类投放管理工作,自《条例》实施以来,共检查垃圾分类投放点位26371个,发现问题点位2334个,检查垃圾收运车辆718台次,检查垃圾处理企业381家次,开具责令整改通知书1108份,立案处罚538宗。
四、关于加强督导员管理,提高督导员参与的积极性的建议
为切实推进我区生活垃圾分类工作的稳步开展,加强督导员队伍建设,强化督导员履职能力,我局制定并印发了《坪山区生活垃圾分类督导工作规范(试行)》,要求督导员参加岗前培训,学习垃圾分类专业知识和督导工作职责要求,按时到岗、切实履职尽责等,并建立督导员管理制度,常态化组织开展日常监督、巡查工作并形成日常管理台账;同时为提高督导员积极性,我局制定并印发了《坪山区生活垃圾分类工作激励方案(试行)》,鼓励督导员参与“生活垃圾分类积极个人”评选,自激励办法施行以来,共9名督导员获评“生活垃圾分类积极个人”。
五、关于加强垃圾分类培训宣传,切实提升居民参与水平的建议
为积极引导广大市民参与垃圾分类,让垃圾分类理念深入民心,不断提升居民垃圾分类知晓率、参与率,我局以《条例》为指导,联合有关部门和各街道开展宣传活动516场次、普及136415人,开展培训598场次、普及7292人,发放垃圾分类指引455397份。一是联合区委宣传部,在“坪山发布”“深圳特区报”等各大主流媒体发布《垃圾怎么分类投放?这份小指引快查收!》等文章,引导我区群众日常注意垃圾分类,及时将垃圾妥善处理。二是联合区教育局深化垃圾分类进校园,在寒暑假期间创新推出“美丽家园小主人”寒暑假实践活动,活动期间,共收到1038份“小主人”们建设美丽家园的提案书;启动首届以“垃圾分类,环‘宝’同行”为主题的垃圾分类主题月活动,组织31名蒲公英讲师进校园,开展垃圾分类宣讲活动132场次,覆盖20所学校,近千余学生。三是充分发挥宣传阵地优势,持续发动全区各类场所垃圾分类投放管理人、志愿者、学生等人员到区生活垃圾分类教育体验馆参观学习,自2020年10月体验馆投入使用至今,开展活动30余场、累计接待人数达2万余人次,获评深圳市一级科普教育基地,入选由中国城市环境卫生协会公布的首批生活垃圾分类示范教育基地名单(全国共56家)。四是统筹各街道采取“常态宣传+精准入户”方式发动社区、物业对重点群体开展精准入户,同时,围绕“4·22世界地球日”“6·5环境日”等主题,以“线上+线下”方式,同频开展垃圾分类系列宣传活动,以垃圾分类“小切口”推动市容环境“大变化”。2022年以来,共31590人次参与志愿督导,多个住宅区、学校、街道持续位列全市志愿督导预约平台“热门榜单”前五。
深圳市坪山区城市管理和综合执法局
2022年10月25日