尊敬的杨俊群委员，您提出的《关于助力中小产业园转型建设 增加中小企业场地供给的建议》收悉。经认真研究，现答复如下：
一、关于进一步科学规划开发区的发展空间的建议
今年以来，为贯彻落实区党代会提出的未来五年新增建筑面积2000万平方米优质产业空间的要求，我区积极开展产业空间筹建计划，广泛搜集土地整备、城市更新、拿地项目、提容项目、国有储备等5种项目来源，印发了《坪山区产业空间筹建行动计划（2022-2025年）》，梳理了重点推动的64个筹建空间项目（新一代信息技术30个、生物医药21个、新能源汽车和智能网联13个），预计未来五年将可释放用地面积577万平方米，新增建筑面积1417万平方米优质产业空间。
一是半导体与集成电路方面，正在编制《坪山区半导体与集成电路产业发展规划》《坪山区半导体与集成电路产业空间规划》和《坪山区培育发展半导体与集成电路产业集群行动计划（2022-2025）》，将着力构建16平方公里的“一芯两翼”产业空间布局。其中“一芯”是指以综合保税区和国家新型工业化产业示范基地为主体的7平方公里产业核心承载区，重点布局硅基半导体重大项目，打造从前端研发、晶圆制造、封装测试、模组制造到器件应用的产业链条。“两翼”包括：4平方公里的碧岭全球半导体小镇，重点布局专精特新等优质企业总部、平台生态型应用、高端芯片设计、核心设备研发制造、关键材料研发中试、集成电路共享产业园、产业孵化转化平台等；5平方公里的环深圳技术大学集成电路产业创新带，重点布局研发攻关、科技服务、产教融合、创新服务平台等。产业园区方面，主要有城投智园、荣耀项目、深福保科技生态园、多彩半导体工业园、石墨烯产业园周大生分园和百泰分园、新一代信息技术产业园（筹）、智能制造产业园（筹）等园区，可提供产业空间180万平方米以上。
二是新能源与智能网联汽车方面，我区正在编制新能源和智能网联汽车的产业规划和空间规划，将重点打造“1片3区N节点”产业空间发展格局。其中“1片”是指全域开放，“3区”是指智能网联新型制造基地（高新北片区）、智能网联灯塔工厂示范基地（坪环片区）、智能网联创新创业孵化基地（田心田头），“N节点”是指创新广场、新能源汽车产业园、封闭测试区、比亚迪工业园等多节点。产业园区方面，主要有坪山新能源汽车产业园、高时新能源产业园等园区，预计可提供产业空间80万平方米以上。新能源汽车产业园集研发、生产、住宿、商业于一体，建成后可为新能源和智能网联汽车产业企业提供充足的高品质产业空间。同时，我区正在谋划建设智能网联专精特新产业园，未来可面向符合条件的企业进行分割销售。
三是生物医药方面，正在编制《坪山区生物医药产业规划》《坪山区生物医药产业空间规划》，将加快形成“一核一带一区”空间发展布局。其中“一核”是指坪山生物医药产业核心区，依托国家生物产业基地将其建成为国内最具竞争力的创新药械研发及科技成果转化基地，加速创新研发集聚。“一区”是指医药与大健康先进制造拓展区，依托生物医药加速器（一期、二期）重点布局技术研发平台、重点实验室、科技成果转化中心、概念验证中心、公共研发服务平台与中试基地等研发平台建设医药与大健康先进制造拓展区，推动存量扩产，增量落地。“一带”是指转化医学产业促进带，加快临床试验资源联动，促进临床转化。依托康宁医院（坪山分院）、坪山区人民医院、坪山区疾控中心等打造区内医联体，立足医科院，加强临床转化资源联动，推动医疗机构和创新企业临床合作，促进成果转化。产业园区方面，主要有深圳生物医药创新产业园（生物医药加速器一期）、生物医药加速器二期、海普瑞坪山产业园、银星生命健康科技园、中城生物医药产业园、深港生物医药产业园等高品质产业园区，可提供产业空间140万平方米以上。
二、关于进一步引导“小、散、乱”早期产业园升级改造的建议
我区六个街道办在合理规划存量产业园空间升级改造的同时，也在积极探索实施不同功能产业区的优化整合。如坑梓街道办积极推进秀新138工业区老旧厂房的升级改造，秀新138工业区始建于1989年，位于深汕公路（坑梓段），其中A区总占地面积8.12万平方米，改造前容积率为1.24。通过招标方式选定深圳市朋年集团作为运营商，对A区11处集体物业进行升级改造，目前已有6处厂房共计4.36万平方米移交给朋年集团进行建设运营管理、招商引资。下一步将探索国有企业参与秀新138工业区升级改造机制，充分借鉴宝安区、龙华区、光明区等先进经验做法，利用整体翻新、加建、改建、扩建、增加厂区配套设施、改变建筑用途等方式，继续推进旧厂区的升级改造。
碧岭街道办稳步推进汤坑社区更新项目，区域发展布局明显改善。汤坑片区更新项目在坪山大道扩路范围内，在区、街道、社区的共同努力下，坪山大道南段、宝汤路等已顺利完成拆迁工作，科韵学校已完成征拆工作，汤坑城市更新项目一期已征拆完毕。为提升城市品位，促进产业发展，汤坑片区将打造成为集生态示范及高端综合配套服务为一体的品质社区，规划形成“一心、一带、两轴、三片区”的功能结构。一心：片区综合服务中心；一带：坪山河生态休闲景观带；两轴：城市形象展示轴、片区联动发展轴；三片区：北部居住生活综合配套区、南部居住科教综合片区、生态休闲区山水新门户、宜居创意谷，发展现代服务业、生命健康产业、文化创意产业等，形成产城融合、服务完善、环境优质的高新技术产业孵化基地。
我区组建了产业链招商服务专班，搭建了“1+3+N”多部门招商服务机制，围绕主导产业全力挖掘项目、推动产业链招商。在这一全新工作机制下，2021年我区累计引进注册资本2000万元以上企业73家，累计新增注册资本64亿元人民币，有效助力坪山区经济高质量发展。下一步将持续抓好招商引资工作任务主线，用好产业链多部门招商服务机制，推动我区三大主导产业发展。按照“一产业、两规划、两政策”的要求，根据区内龙头企业产业链需求，配合产业主管部门着力引进和培育一批能够支撑区域内各相关产业实际的上下游企业，完善区域配套，夯实产业发展综合实力，推动我区经济高质量发展。
此函。
