尊敬的罗吉华代表,您提出的《关于高质量规划管理坪山综合保税区的建议》(第20220102号)收悉。经认真研究,现答复如下:
综合保税区是开放型经济的重要平台,对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级有着重要作用。为高标准谋划深圳坪山综合保税区(以下简称“坪山综保区”)建设与管理,推动坪山综保区高水平开放高质量发展,我局综合考虑海关总署关于设置管理机构的要求,针对此前坪山综保区存在的管理队伍力量薄弱问题,积极推动园区管理队伍不断强化,园区管理体制机制逐步完善。
一、园区管理队伍不断强化
2021年3月,坪山区委机构编制委员会下发《关于调整区工业和信息化局机构编制有关事项的通知》(深坪编〔2021〕7号),决定在我局内增设综合保税区管理科,负责综合保税区的行政管理工作。
2021年6月坪山综保区封关验收后,我局借鉴深圳市内、外其他先进海关特殊监管区域采取的两级管理体制模式,以“行政科室+企业化运营团队”模式推动坪山综保区管理运营工作。在行政科室的基础上,通过由深圳市坪山区城市建设投资有限公司正式成立全资子公司深圳坪山综保区运营有限公司(以下简称“园区运营公司”)逐步承接坪山综保区的日常运营管理。目前,园区运营公司已逐步介入相关工作,在疫情防控、企业服务、招商引资、对接海关、园区管理等方面发挥了效用。
二、园区管理体制机制逐步完善
为进一步优化完善坪山综保区管理机制,2022年7月,我局提请区政府成立了坪山综合保税区高质量发展工作领导小组(以下简称“领导小组”,深坪府办函〔2022〕12号)。领导小组以区长为组长,领导小组成员涵盖区发展和改革局、区工业和信息化局、市规划和自然资源局坪山管理局等13个职能部门,共分设六个专项组(产业规划及转型升级专项组、土地空间规划建设利用专项组、招商引资专项组、政策创新及企业服务专项组、安全生产专项组、运营管理综合服务专项组)。通过高位推动坪山综保区高质量发展,充分发挥坪山综合保税区在发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级等方面的重要作用,打造支撑全市“20+8”战略性产业集群高质量发展的综合保税区。
此函。