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坪山新区高层次专业人才(团队)认定及综合保障实施细则(试行)

发布时间:2016-05-16 网站纠错

2018年8月23日

  第一章  总则

  第一条根据坪山新区《坪山新区“聚龙计划”人才强区战略实施意见》及其配套文件的有关规定,结合新区实际,制定本实施细则。

  第二条本实施细则所称“高层次专业人才”和“高层次专业团队”是指根据《坪山新区高层次专业人才(团队)认定和综合保障管理办法(试行)》(以下简称《办法》)认定的管理服务期内的高层次专业人才(团队)。

  第三条本实施细则适用于高层次专业人才(团队)认定、综合保障申请等。所列的对高层次专业人才(团队)和引进单位的奖励补贴,从坪山新区“聚龙计划”人才引进专项资金中列支,其他资助、补贴在各单位部门预算中列支。

  第二章  高层次专业人才(团队)认定申报

  第四条  高层次专业人才(团队)认定申报事项如下:

  (一)政策依据:《办法》。

  (二)申请条件:

  1.高层次专业人才申请条件为需符合《坪山新区高层次专业人才(团队)认定和管理办法(试行)》第六、七、八条规定的人员。

  2.高层次专业团队申请条件:除符合《坪山新区高层次专业人才(团队)认定和管理办法(试行)》第六、七、九、十条规定的人员。

  (三)申请材料:

  1.高层次专业人才申请材料:

  (1)《坪山新区高层次专业人才认定申请核准表》(附表1)。

  (2)身份证或护照、属于国外专家的提交《外国专家证》或《外国人就业证》,属于港澳台专家的提交《台港澳人员就业证》,属于留学回国人员的提交《深圳市留学人员资格证明》;

  (3)①在坪山新区就业的,提供劳动(聘用)合同、社保部门出具的申请人在坪山新区的社保缴纳证明、个人所得税完税证明等(外籍人才无需提供社保缴纳证明、个人所得税完税证明,只需提供在坪山新区工作的有效证明),企业申报人员还需提供企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证等;

  ② 在坪山新区创业的,提供企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证等。

  (4)申报各类人才基础材料:

  ①I类人才:《深圳市海外高层次人才证书》或《深圳市高层次专业人才证书》;

  ②Ⅱ类人才:国家各部委、各省、直辖市、自治区、计划单列市和副省级城市颁发的高层次人才认定证书及基础材料,

  ③Ⅲ类人才:专业技术资格证书(职业资格证书)、学历学位证书及验证证明、任职证明、获奖证书、荣誉证书等符合《坪山新区成长型高层次人才认定标准》的有关证明材料。

  (5)评审类材料:根据《坪山新区高层次专业人才(团队)认定和管理办法(试行)》的规定,认定标准未涵盖但具备相关条款同等条件者,可申请评审认定。申请评审认定需提供全部可资评审的证明材料;主管部门组织相关专家进行评审的意见文件。

  2.高层次专业团队申请材料:

  (1)《坪山新区高层次专业团队认定申请核准表》(附表2)。

  (2)企业营业执照(或工商登记证明)复印件(验原件)。

  (3)国税和地税登记证复印件(验原件)。

  (4)个人实际出资证明或股权证明材料、企业纳税证明材料;

  (5)团队核心成员按照所符合的申请条件提供相应的证明和身份证;

  (6) 团队核心成员与申请单位签订的劳动(聘用)合同或合作协议。团队核心成员为申请单位法定代表人的,可提供法定代表人证明。

  (7)申报各类创新创业团队基础材料:

  ① I类创新创业团队:人才认定证书复印件(验原件)、上级奖励或资助已拨付的相关证明:资金划拨通知或银行收款单复印件(验原件)、其他相关证明材料。

  ② Ⅱ类创新创业团队:参加广东省创新科研团队、“珠江人才计划”创新团队的创新创业团队评审的相关证明材料或在本领域内具有明显优势或较高能力的相关证明材料。

  (8)评审类材料:根据《坪山新区高层次人才及创新创业团队认定办法(试行)》的规定,认定标准未涵盖但具备相关条款同等条件者,可申请评审认定。申请评审认定需提供全部可资评审的证明材料;主管部门组织相关专家进行评审的意见文件。

  (四)受理部门:坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才一站式服务窗口)。

  (五)受理时间:全年工作日。

  (六)认定程序:

  1.个人(团队)申请。个人(团队)向所在单位提出认定申请,填写《坪山新区高层次专业人才认定申请核准表》或《坪山新区高层次专业团队认定申请核准表》,并提供相关证明材料。

  2.单位初审。申请人或申请团队所在单位对申请人或申请团队各项条件进行审核,符合条件的在其申请表中加具推荐意见后,连同相关证明材料报送坪山新区人力资源服务中心(高层次人才“一站式”服务窗口)。

  3.认定。对可直接认定的申请人或团队,由人才办会同行业主管部门根据认定条件进行直接认定。对需评审认定的团队,由人才办组织相关专家进行评审,专家评审后报新区人才工作领导小组核准。

  4.公示。经坪山新区人才工作领导小组审核通过及人才办直接认定后,在坪山新区政府在线、坪山新区组织人事局网站进行公示,公示期为10个工作日。

  5.发证。经公示无异议的人选(团队)由新区人才办确定为相应层次的高层次专业人才(团队)并获颁证书。

  6.入库。经认定的人选(团队)进入坪山新区高层次专业人才(团队)库,并享受各项配套政策。

  (七)评审程序:

  1.初审。由人才办负责对拟引进高层次专业人才(团队)的工作基础、学术水平、创新能力、研究方向、项目建设目标等方面进行形式审核,并提出初审意见,初审不合格的,不得进入下一评审阶段。

  2.现场评审工作由人才办组织科研、技术、管理、财务投资等方面的专家组成专家小组,负责对拟引进高层次专业人才(团队)进行现场评审。专家小组由7名及以上单数专家组成,现场评审围绕人才及团队的架构、学术及研究水平、创新能力、项目可行性、市场前景与潜力、引进单位的保障能力等方面,采取拟引进高层次专业人才(团队)陈述、专家提问、口头答辩、无记名投票等形式进行评审。现场评审后形成专家及专家小组书面评审意见。

  3.新区人才工作领导小组审批。由人才办将评审结果上报新区人才工作小组会议进行审批。

  4.公示。经坪山新区人才工作领导小组审核通过及人才办直接认定后,在坪山新区政府在线、坪山新区组织人事局网站进行公示,公示期为10个工作日。

  5.发证。经公示无异议的人选(团队)由新区人才办确定为相应层次的高层次专业人才(团队)并获颁证书。

  6.入库。经认定的人选(团队)进入坪山新区高层次专业人才(团队)库,并享受各项配套政策。

  第三章  高层次专业人才(团队)奖励补贴保障

  第五条  高层次专业人才(团队)奖励补贴事项如下:

  (一)政策依据:《办法》。

  (二)保障条件:经新区人才工作领导小组认定的新区高层次专业人才(团队)。

  (三)补贴标准:按照《坪山新区高层次专业人才(团队)认定和管理办法(试行)》第十六条第一款的规定执行。

  (四)发放时间:高层次专业人才(团队)奖励补贴每年发放一次,分五年等额发放。首次发放时间为成功认定后次年第一季度。奖励补贴剩余额度由新区人才办于每年年底发放。

  (五)证明材料:

  1.《坪山新区高层次专业人才(团队)综合保障申请表》;

  2. 任期内的《深圳市坪山新区高层次专业人才证书》或《深圳市坪山新区高层次专业团队证书》。

  (六)办理部门:坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才“一站式”服务窗口)。

  (七)配合部门:坪山新区发展和财政局。

  (八)办理时间:全年工作日。

  (九)办理程序:

  1. 申请人填写《坪山新区高层次专业人才(团队)综合保障申请表》(附表3),所在单位须在其申请表中加具推荐意见并盖章后报坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才一站式服务窗口)。

  2.人才办审定各项补贴资金需求情况后,并报坪山新区发展和财政局进行合规性审核,按规定程序审批。

  第四章  高层次专业人才(团队)培养资助保障

  第六条高层次专业人才(团队)培养资助保障事项如下:

  (一)政策依据:《办法》。

  (二)保障条件:经新区人才工作领导小组认定的新区高层次专业人才。

  (三)资助标准:按照《坪山新区高层次专业人才(团队)认定和管理办法(试行)》第十七条第二款的规定执行。

  (四)证明材料:

  1.《坪山新区高层次专业人才培养资助申请表》;

  2. 任期内的《深圳市坪山新区高层次专业人才证书》或《深圳市坪山新区高层次专业团队证书》。

  3.学术活动邀请函。

  4.专家学术活动总结报告。

  (五)办理部门:坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才“一站式”服务窗口)。

  (六)办理时间:全年工作日。

  (七)办理程序:

  1. 申请人填写《坪山新区高层次专业人才(团队)综合保障申请表》(附表4),所在单位须在其申请表中加具推荐意见并盖章后报坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才一站式服务窗口)。

  2.坪山新区组织人事局对申报材料进行复核,报坪山新区发展和财政局进行合规性审核后,按规定程序审批。于每一季度集中发放一次培养津贴。

  第五章  高层次专业人才(团队)住房安居保障

  第七条高层次专业人才(团队)住房安居保障事项如下:

  (一)政策依据:《办法》。

  (二)保障对象:经新区人才工作领导小组认定的新区高层次专业人才(团队)。

  (三)补贴标准:按照《办法》第十八条第二款的规定执行。

  (四)证明材料:

  1.《坪山新区高层次专业人才(团队)综合保障申请表》;

  2. 任期内的《深圳市坪山新区高层次专业人才证书》或《深圳市坪山新区高层次专业团队证书》。

  3.申请人及家庭成员在深圳房屋产权信息证明。

  (五)办理部门:坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才“一站式”服务窗口)。

  (六)配合部门:坪山新区城市建设局、坪山新区发展和财政局。

  (七)办理时间:全年工作日。

  (八)办理程序:

  1. 申请人填写《坪山新区高层次专业人才(团队)综合保障申请表》(附表3),所在单位须在其申请表中加具推荐意见并盖章后报坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才一站式服务窗口)。。

  2.坪山新区城市建设局对申报材料进行复核后,属于公共租赁住房的申请,由坪山新区城市建设局负责落实;属于租房补贴的申请,由坪山新区城市建设局报坪山新区发展和财政局进行合规性审核后,按规定程序审批。

  3. 经审批决定予以补贴的项目,在坪山新区政府在线网站公示5个工作日。

  4. 公示期满无异议或经核实异议不成立的,由坪山新区发展和财政局办理资金拨付手续。

  第六章  高层次专业人才(团队)配偶就业保障

  第八条高层次专业人才(团队)配偶就业申报保障如下:

  (一)政策依据:《办法》。

  (二)保障对象:坪山新区高层次专业人才或团队核心成员的配偶。

  (三)证明材料:

  1.《坪山新区高层次专业人才(团队)综合保障申请表》;

  2. 任期内的《深圳市坪山新区高层次专业人才证书》或《深圳市坪山新区高层次专业团队证书》。

  3. 结婚证及配偶身份证。

  (四)办理部门:坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才“一站式”服务窗口)。

  (五)配合部门:坪山新区社会建设局。

  (六)办理时间:全年工作日。

  (七)办理程序:

  1. 申请人填写《坪山新区高层次专业人才(团队)综合保障申请表》(附表3),所在单位须在其申请表中加具推荐意见并盖章后报坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才“一站式”服务窗口)。

  2. 坪山新区社会建设局提出复核意见并办理手续。

  第七章高层次专业人才(团队)子女教育申报

  第九条  高层次专业人才(团队)子女教育保障事项如下:

  (一)政策依据:《办法》。

  (二)保障对象:

  坪山新区高层次专业人才或团队核心成员的子女。

  (三)保障标准:

  按照《办法》第二十条的规定执行。

  (四)证明材料:

  1.《坪山新区高层次专业人才(团队)综合保障申请表》;

  2. 任期内的《深圳市坪山新区高层次专业人才证书》或《深圳市坪山新区高层次专业团队证书》。

  3. 申请人身份证、户口本或出生证明。

  (五) 办理部门:坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才“一站式”服务窗口)。

  (六)配合部门:坪山新区公共事业局。

  (七)办理时间:全年工作日。

  (八)办理程序:

  1. 申请人填写《坪山新区高层次专业人才(团队)综合保障申请表》(附表3),所在单位须在其申请表中加具推荐意见并盖章后报坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才“一站式”服务窗口)。

  2.坪山新区公共事业局复核通过后将申请人情况在坪山新区政府在线网站5个工作日。

  3.公示期结束后,由坪山新区公共事业局统筹协调,辖区各办事处教育部门和学校配合落实。

  4.教育补贴发放由组织人事局于次年第一季度发放。

  第八章  高层次专业人才(团队)医疗保障

  第十条高层次专业人才(团队)基本医疗保险保障事项如下:

  (一)政策依据:《办法》。

  (二)保障条件:经坪山新区高层次专业人才或团队核心成员。

  (三)保障标准:

  按照《办法》第二十一条的规定执行。

  (五)办理部门:坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才一站式服务窗口)。

  (六)配合部门:坪山新区发展和财政局。

  (七)办理时间:全年工作日。

  (八)保障程序:

  1.坪山新区组织人事局根据高层次专业人才(团队)的需求购买保险和联系体检事宜。

  2.坪山新区组织人事局于每年9月前完成这两项工作。

  第九章  用人单位引才奖励补贴保障

  第十一条用人单位引才奖励补贴事项如下:

  (一)政策依据:《办法》。

  (二)保障对象:为新区引进新区Ⅰ类高层次专业人才和新区Ⅰ类高层次专业团队的用人单位。

  (三)补贴标准:按照《办法》第二十二条的规定执行。

  (四)发放时间:参照本《细则》第五条第四款执行。

  (五)证明材料:

  1.《坪山新区用人单位引才奖励补贴申请表》;

  2. 引进人才任期内的《深圳市坪山新区高层次专业人才证书》或《深圳市坪山新区高层次专业团队证书》。

  (六)办理部门:坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才“一站式”服务窗口)。

  (七)配合部门:坪山新区发展和财政局。

  (八)办理时间:全年工作日。

  (九)办理程序:

  1.申请单位填写《坪山新区用人单位引才奖励补贴申请表》(附表5),坪山新区人力资源服务中心(坪山新区高层次人才一站式服务窗口)。

  2.人才办审定各项补贴资金需求情况后,并报坪山新区发展和财政局进行合规性审核,按规定程序审批。

  第十章  高层次专业人才(团队)考核管理

  第十二条  高层次专业人才(团队)考核管理事项如下:

  (一) 政策依据:《办法》。

  (二)考核对象:经新区人才工作领导小组认定的新区高层次专业人才(团队)。

  (三)考核内容及时间: 按照《办法》第二十五条的规定执行。

  (四)考核程序:

  1. 高层次专业人才(团队)所在单位按照考核内容和相关要求开展考核工作,并填写《坪山新区高层次专业人才考核备案表》(见附件)。

  2. 高层次专业人才及创新创业团队所在单位将考核结果加具主管部门意见后报新区人才办审查。无主管部门的单位直接报新区人才办;

  3. 新区人才办审查后,考核结果在坪山新区政府在线网站上进行公示,公示期为5个工作日;

  4. 新区人才办对经公示无异议的考核结果进行确认并备案;将提交的《坪山新区高层次人才考核备案表》归档。对公示有异议的考核结果进行调查,并可要求其所在单位重新考核。

  第十章  附则

  第十三条申请、证明材料均要求提供纸质文件,验原件存复印件,复印件须经推荐单位审核,并由核实人签名和单位盖章。已在业务办理中审核通过的申请材料原件且申请人相关条件未变更的,在以后相关业务申请中不需再提交相关材料。具体相关业务根据政策调整除外。

  承办部门应建立档案管理制度,对审批的项目档案实行集中统一管理,确保档案完整。

  第十四条  需在相关网站公示的项目,公示期间有异议的,经核

  实申请人或团队不符合条件的,不予认定奖补贴或资助;经核实异议不成立的,应当予以认定、奖励、补贴或资助,并对提出异议者予以答复。

  第十五条  个人或团队因同一项目或事由依据相关规定可享受除本实施细则外的其他区级财政多项扶持政策的,除另有明确规定外,只可选择其中一项扶持政策。同一项目或事由已享受其他扶持政策的,不得申报本实施细则规定的奖励、资助或补贴。

  第十六条  申请相关奖励、补贴或资助的个人或团队,须在坪山新区相关资助活动中,无弄虚作假或恶意申领财政资金的不良记录。在申请过程中,如发现弄虚作假或恶意申领情况,不予办理或追回已拨付奖励、补贴或资助,并视情况追究单位和当事人责任。

  第十七条  本实施细则发布之前坪山新区颁布的相关文件,如与本实施细则相抵触的,以本实施细则为准。在本实施细则发布之前根据坪山新区颁布的相关文件受理申报并在审批中的项目,可继续适用原文件规定。在本实施细则发布后申报的项目,一律适用本实施细则。

  第十八条  本实施细则由新区人才办统筹负责解释。本实施细则自发布之日起实施,试行期5年。

  附表1坪山新区高层次专业人才认定申请核准表.docx

  附表2坪山新区高层次专业团队认定申请核准表.docx

  附表3坪山新区高层次专业人才(团队)综合保障申请表.docx

  附表4坪山新区高层次专业人才学术活动申请表.docx

  附表5坪山新区用人单位引才奖励补贴申请表.docx

  附表6坪山新区高层次专业人才(团队)任期考核备案表.docx

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