2018年我部在区委、区政府的领导下，全面贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东和“四个走在全国前列”重要讲话精神，围绕中心、服务大局，真正做到“急群众所急、想党政所想、谋发展所需，尽群团所能”，努力开创党的群团工作新局面。现将我部2018年工作情况和2019年工作计划报告如下：
一、主要工作成绩
——成立共青团深圳市坪山区工作委员会。2018年1月，我区成功召开共青团深圳市坪山区第一次代表大会，成立共青团深圳市坪山区工作委员会，指导协助区各单位开展团组织换届、成立，目前我区基本实现团组织全覆盖。
——基层群团组建实现新突破。指导并协助全区各级各单位的工会、共青团、妇联组织开展换届、组建等工作。成立我区第一个新经济领域妇女组织——家德工业园妇女联合会。在上级党政部门和省市专班指导下，顺利完成坪山区佳士科技股份有限公司工会组建工作；开展百人以上企业建会攻坚行动，截至12月底，百人以上建会和已启动建会企业占比达85%。区总工会受到全国总工会记处书记、党组成员、组织部部长张茂华同志,省委常委、组织部部长邹铭同志和省总工会主席吕业升同志的充分肯定，并在全省基层工会建设集中攻坚行动推进会上进行了百人以上企业工会组建工作经验介绍。
——志愿服务再现新亮点。在全市率先组建成立坪山区“河小二”护河志愿服务队。截至目前，民间河长20名，“河小二”志愿者288名，累计巡河志愿服务超过1.2万人次，服务时长达1.8万小时。深入开展巡河护河志愿服务，受到市、区领导和上级部门的多次肯定，为全市新志愿者河长制提供了“全社会动员、全过程参与、全流域巡护”的坪山经验。全市“河未来·益起行”志愿服务参与水污染防治攻坚战主题活动在我区顺利举办，副市长、永欣书记参加出席。2018年在深圳志愿服务重大项目承办中作出突出贡献，获得深圳市义工联合会“嘉奖令”。
——妇女儿童工作进展顺利。根据《关于印发2018年市政府民生实事的通知》（深府函〔2018〕24号）》要求，出台《坪山区加快推进母婴室建设工作方案（2018-2020年）》，并在全市率先设立辖区母婴室统一标识，完成全年23个母婴室建设任务。2017年统计监测结果显示（2018年数据于2019年核定），54项妇女发展规划指标已完成45项，综合达标率为90%；74项儿童发展规划指标已完成64项，综合达标率为87.67%。妇女儿童发展工作较好地实现了阶段性目标。
——特色群众服务连获好评。坚持以群众需求为导向，围绕弘扬家风、文化传承、儿童教育、困难关爱、维权服务等多方面，线上线下创新开展各类特色服务项目。其中，我区坪工学堂项目荣获深圳市总工会“深圳市工会工作创新奖提名”奖,儿童戏剧训练营项目获得 2018深圳关爱行动“百佳市民满意项目”，坪山儿童戏剧《马兰花》作为优秀剧目参加了第七届深圳儿童戏剧节展演。
——群团改革有序推进。围绕基层群团队伍培育和群众服务技能提升，加快推进基层群团组织建设。结合新时代下群众工作的新形势，进一步突出网上群团的政治功能和服务性，切实发挥好网上群团积极作用，夯实网上群团新阵地。
二、主要措施
（一）强化理想信念教育，引导广大群众听党话、跟党走。
抓好思想建设和意识形态工作。积极发动各级群团组织扎实推进党的十九大、中国共青团十八大、中国工会十七大、中国妇女十二大会议精神、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话和习近平总书记视察广东重要讲话精神学习，组织开展“新时代、新思想、新使命、新征程”“学习习近平总书记重要讲话，做合格青少年”等主题教育近80多场。在群团的四个微信平台上开设理想信念教育课堂，共推出“群团新时代讲习所”10期，“青年大学习”9期，引领更多群众坚定听党话、跟党走的信念信心。
抓好组织建设。顺利完成共青团深圳市坪山区第一次代表大会、第一次区总工会与区政府联席会、全区基层群团工作会议等重要会议的举办。协助全区各级各单位开展工会、共青团、妇联组织的换届、组建等工作。研究制定《深圳市坪山区社区工会联合会标准化建设方案》，开展“三个一批”工会示范点的建设，开展百人以上企业建会攻坚行动，全面推进基层工会组建。
抓好队伍建设。开展三次职业化工会工作者招聘工作，继续完善区、街道职业化工会工作者月例会制度。以“三五”“三八”“五一”“五四”等重点节日为契机，分别开展工、青、妇组织的优秀代表的工作经验分享会。同时，开展工会组建、工会财务管理、婚姻家庭纠纷调解、新义工基础知识等专项业务培训26场，近1600人次参与，全面提升群团队伍联系群众服务群众的工作技能。
（二）强化先进典型引领，组织动员广大人民群众围绕区委、区政府中心任务贡献力量。
强化志愿服务助力社会治理。围绕区中心工作，开展交通文明劝导、巡河护河、反诈骗宣传等志愿服务活动5393场，累计参与服务82947人次，服务时间累计约269363小时，新增4个新型城市志愿服务U站（含1个护河志愿服务U站）。动员社会力量先后组建了坪山区“河小二”巡河护河、家校警、幼教等多支专业志愿服务队，推动志愿服务专业化。其中，巡河护河志愿服务队累计组织义工巡河1万人次，服务时长1.8万小时，上传巡河照片3.6万张，提供河流污染信息600余条，成为了保护绿水青山的一支重要力量。
强化项目创新优化群众服务。2018年，我部努力在群众服务项目上取得新突破：一是在全市率先开展“三有”（有为、有用、有心）企业工会孵化项目，通过建立一批企业工会标杆推动企业规范建会、民主管理。二是在全市率先设立辖区母婴室统一标识，完成全年23个母婴室建设任务。三是在全市率先探索搭建儿童参与公共事务的发声平台，举办“我的公园我做主”坪山区儿童议事成长营活动，探索建立儿童参与公共事务常态机制。
强化普法宣传营造守法氛围。线上探索“互联网+群团”普法平台建设，升级区总工会和区妇联两个微信公众号为服务号，增设线上法律咨询服务功能，常态化开展反诈骗、安全生产、青少年毒品预防、交通安全等线上法制教育活动，全年发送法制推文78篇。线下联合相关部门，进街道、进社区、进企业举办法律专题讲座和教育系列活动共101场，参与群众近4万人次，发放宣传资料3万册。
强化榜样作用树立时代标杆。以榜样的力量激励广大群众争做新时代的奋斗者。经深入基层广泛筛选，2018年我区获得“2018年全国模范职工小家”国家级荣誉的集体1个，获得“2018年全国优秀工会工作者”国家级荣誉的个人1名；获得“广东省五四红旗团支部”“省五一劳动奖状”“广东省巾帼文明岗”等省级荣誉称号的集体3个，获得“省五一劳动奖章”“广东省南粤建功立业女能手”等省级荣誉称号的个人14名，入选2018广东百户“最美家庭”1户；获得市级荣誉称号的集体9个，个人67名，入选2018年深圳“最美家庭”16户，其中深圳十大“最美家庭”1户。2018年我区也开展了区级相应称号的评优评先工作，共选出区级荣誉集体42个，先进个人88名。此外，我区“省五一劳动奖章”获得者赖美霞同志当选为中国工会第十七次全国代表大会代表并赴北京参会。
（三）强化群众服务意识，以群众需求为导向开展便民、利民、惠民的活动。
做活青年服务。继续开展“活力坪山 青春同行”“博雅沙龙”、坪山区少年暑期托管班、暑期“安全小镇”等系列活动，丰富青少年业余生活；用活青年驿站，持续推动青年驿站服务推广，解决求职毕业生“落脚难”问题；办活青年交友活动，开展青年联谊和集体婚礼活动等系列活动，帮助坪山就业、生活的单身人士解决婚恋、交友问题。全年开展各类青年活动61场，服务全区8000多名青年。
做优职工服务。开展“坪工学堂”品牌培训课程88场次，累计参与人数近3000人次；举办国际化质量人才专项培训，开设ISO9001质量管理体系内审员、新生代员工管理、职业健康卫生及防护方法3门职业素养提升课程，参与职工210名。线上举办“发现劳动美”摄影、安全生产征文比赛等活动，访问量超过12万，投票量近4万。举办2018年“温暖坪山 与你同行”春节系列之“温暖大巴 为爱出发”、职工拔河赛、元宵游园等，以及“五一”国际劳动节系列之“工人有力量·运动新风尚”首届职工趣味运动等重大节庆日职工活动，惠及职工约15万人。
做暖家庭服务。开设“亲子课堂”儿童早教课共64期、“父母课堂”大型专题讲座11期，成立坪山区第一批亲子阅读推广人队伍，组建由8支特色合唱队组成的坪山区和谐之声合唱团，开设6期非遗文化特色的“女性手工课堂”、举办了两期“我是假期小主人”夏令营，选拔本地儿童编排的儿童剧《马兰花》、《教海鸥飞翔的猫》并面向义工家庭、职工家庭、困难家庭开展4场公益慰问演出，举办《九色鹿》等儿童剧展演6场，共发放公益门票1万余张。
（四）强化群众权益保护，做群众排忧解难的知心人、贴心人。
关爱困难群众。制定《深圳市坪山区总工会“圆梦计划”书杂费补贴办法》，继续推广“圆梦计划”“金秋助学”“鹏城会亲”等助学公益活动和困难群众慰问及专项基金募捐活动，切实将党和政府的温暖送到困难群众身边。截至目前，获得2018年“圆梦计划”资助的职工254人，募得帮困助弱专项基金捐款19.14万元；慰问困难家庭73户，发放慰问金21.9万；慰问困难职工、青少年和妇女儿童共471名，发放慰问金76.18万元；探视受伤职工523人，慰问263人，发放慰问金13.15万元。
关心群众心理健康。孵化培育了唯一一家为妇女儿童家庭提供专业心理服务的公益机构（深圳市坪山区幸福人社会工作服务中心），并为辖区群众提供各类心理咨询服务。线上开通“坪山妇联”微信平台心理咨询热线，提供时长达106小时的免费心理个案咨询；线下为各机关事业单位、街道、社区妇女儿童家庭提供41场“坪山区阳光心理 幸福你我”系列心理健康教育讲座，引导辖区群众养成良好、稳定的心理素质。
落实扶贫项目。践行“扶贫先扶智”的理念，与对口帮扶地区开展青少年城市体验夏令营，来自汕尾陆河县、广西田东县贫困建档家庭且品学兼优的80名青少年参加了活动。成立坪山区第一支幼教志愿服务队，进驻陆河提供幼教结对帮扶志愿服务，以“志愿服务送出去，服务对象请进来”的服务模式，促进两地教师互派学习、提升保教质量。同时，为扶贫地区的孩子们捐赠我区儿童的爱心书籍1000余本。
(五) 强化部门党建和业务学习，坚持全面从严治党的要求。
坚持常态化开展第一学习议题。每周一次在党组会议集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神。
坚持严肃党内政治生活。严格“三会一课”、“双重组织生活”等党支部制度，召开支部党员大会6次，支委会20次，讲党课4次。坚持按时完成党建云平台关于习近平总书记系列重要讲话精神的自主学习和每周一次的“文明出行”党员志愿服务活动，党员参学率100%。深入开展警示纪律教育专题学习，集中观看《伸手必被抓》等廉政教育警示片，学习《深圳市部分严重违纪违法干部忏悔录选编》等案件，确保反腐教育经常化，做到警钟长鸣。
坚持学习不断提升机关效能。利用下班时间，开设全体干部职工学习课堂7期，除了做好日常业务和部门管理规定的学习还增加了党建、宪法以及应急等方面的知识，全面提高队伍履职能力。
三、2019年工作计划
当前，我国经济发展新常态，经济下行压力尚未消除，社会转型带来的新矛盾新问题不断涌现，劳动关系领域风险因素有所集聚，协调群众利益难度增大，特别是企业关停并转迁过程中的职工权益维护问题日益突出，都对群团工作尤其是工会工作提出了更高的要求。
在此形势下，2019年我部将积极组织动员广大群众坚定不移跟党走，逐步推动群团改革，不断增强群团组织政治性、先进性、群众性。重点抓好以下几点工作：
（一）以点带面，推进群团组建工作。落实区级政府与工会联席会议制度，协商解决工会工作中的重点难点问题。按照上级工会统一部署，针对辖区未建会企业实际情况，关口前移、主动谋划，摸清底数、强化指导，精准施策、分类推进，按要求做好未建会企业组建工作。持续推进“三个一批”、企业工会民主建会、“三有”企业工会孵化项目等工作。探索完善职业化工会工作者管理工作，进一步健全完善《深圳市坪山区总工会职业化工会工作者管理办法（试行）》。推进新型社会组织妇女组织的建立和区妇联第一届执委的增补工作，引导广大妇女群众积极投身全区建设发展。
（二）深化源头，强化普法宣传工作。一是结合“三八”普法活动周、“安康杯”竞赛工作、安全生产月、“送清凉”、普法宣传月、禁毒宣传月、精神卫生、艾滋病预防宣传月等开展线上线下宣传活动，提高广大妇女、职工群众的法律意识。二是深入企业及时发现劳资纠纷和隐患，建立有效的劳资纠纷预警机制。重点关注曾经发生过因企业停工停产、转型、搬迁或经营不善等因素导致欠薪的企业及关联企业，了解职工最新思想动态，建立相关动态档案。三是继续发挥24小时法律、心理咨询热线、劳动争议诉调室和区婚姻家庭纠纷调解室等服务作用，配备专业的律师、心理咨询师团队，为广大职工、妇女提供线上线下法律、心理咨询、纠纷调处等公益服务，常态化开展心理健康讲座，切实将劳资纠纷、家庭纠纷化解在源头。
（三）需求导向，推进素质提升工程。一是继续做强做大坪工学堂、圆梦计划、活力坪山、“做更好的父母”等群众素质提升品牌公益课程。广泛收集群众意见和建议，分别为青年职工、家庭及妇女、青少年等不同群体有针对性的研究开设职业技能等专项公益课堂，促进广大群众素质提升和全面发展，让群众有更多获得感。二是做好做精群团队伍的素质提升课程。重点开展区-街-社区-企业为主的四级工会干部培训、妇女干部大讲堂、女性专题讲座及法律法规等专项系列培训，提升履职能力和服务水平。三是开展“坪山工匠”职业技能竞赛，推动工匠型人才队伍建设。
（四）开拓创新，打造群团精品项目。一是引导青年树立正确的社会主义核心价值观，奉献青春力量。广泛开展文化教育、健康成长等丰富生动的群众性文化活动，不断增强青年文化的吸引力和感召力。二是弘扬志愿服务精神，营造志愿服务氛围，壮大志愿者服务队伍。力争到2019年底，注册志愿者人数达到5.2万人，完成2个城市咨询志愿服务U站新建任务，为市民提供更加便捷的志愿服务。三是做好第二届坪山“家和”幸福年品牌活动，不断丰富家庭教育指导服务体系，强化家庭文明建设。同时，通过挖掘一批身边群众的先进典型，发挥榜样的引领作用，营造“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好氛围。
（五）深入基层，开展助困扶弱工作。持续做好工伤探视、“金秋助学”“鹏城会亲”“送温暖”“送清凉”“情系坪山·巾帼助困”等困难群众帮扶关爱工作。建立基层群众需求调查制度，发动基层群团组织开展大走访、大调研、大服务，重点为困难群众排忧解难，及时送去党的关怀，做好困难帮扶并建立困难群众信息数据库。
（六）循序渐进，推动群团改革工作。一是根据上级群团部门改革工作部署，有序推动群团组织建设，推动群团领导班子实行专挂兼，挂职、兼职干部各占一定比例，逐步实现机关“扁平化”设置。二是持续推进“网上群团”建设， 重点完成“坪山区总工会”、“坪山区妇联”微信公众号全面升级，提高网上服务质量，在职工医疗、职工就业、职业培训、法律援助、困难帮扶、生活服务等方面服务，让线上线下互相融合、互相促进，为我区群众提供全方位高效优质的普惠性服务。
